烈武帝刚去世那时，他是想着按照烈武帝遗愿，为年幼的小皇帝辅佐但大权在握的时间久了，他终究想要在历史之上留下自己的一笔，因此有意推动大刀阔斧的改革
在他看来，这并不是自己违背烈武帝的遗愿，因为烈武帝生前便在推动改革，自己只是在继续这位大帝的事业罢了但是上官鸿却阻止了他，这么多年，上官鸿那句“镇之以静”其实都是说给他听的
但大秦帝国怎么能永远静止不动？
因为在施政理念上的不同，这原本配合得很好的二人，渐生龊龋，虽然面上还能够团结合作，可心底深处，却渐渐两两生厌了
曹猛手握兵权不假，但上官鸿在朝堂布置多年，人事上的安排几乎大半出于他手，对于地方政务的影响，远非曹猛所能及故此上官鸿活着，凭借他的手段，还能统合起一股力量，与曹猛维持平衡之局
当时曹猛也有足够的器量来容忍，毕竟他清楚，上官鸿年纪比他大近二十岁，只要忍下去，上官鸿终究会死，到时围绕上官鸿组成的制约他的力量，必然会崩解，他再推行自己的改革，再不会有谁能够阻挡
所以，他对太尉李非其实并不是很在意李非所能依赖者，无非就是手中的南军，还有太尉府的司法权南军与曹猛手中的军队相比，数量少得可怜，至于太尉府的司法权，只要李非去职，就根本不算一回事了
李非挡不住他，哪怕在上官鸿病重时开始，李非就积极谋划，做了许多小动作，曹猛都不将之放在心上
“曹猛，你休要自误，莫忘先帝之恩！”见曹猛根本对自己不屑一顾，李非厉声又道
“忘了先帝之恩的，是你们，先帝之志，你我皆知，但这些年来，若不是上官老儿，先帝的遗愿早就实现了！”曹猛不满地回望了李非一眼：“李非，你当真是要在今日与我撕破脸，要演一场笑话给刚死的上官老儿看？”
李非毫不退让：“若是天子出来朝会，老夫今日绝不多说半个字，但你私自拘禁天子……”
“住嘴！”曹猛听他这样说，怒气再也控制不住，瞠目怒喝
这一下李非也终于没有再说了
曹猛心底的烦躁感越发强烈，李非有些话说得没错，昨日在得知上官鸿死之后，不，在上官鸿连续数次不能上朝之时，曹猛实际上就强化了对天子嬴吉的控制，不断是断绝中外，但也确实让一些无关人等无法凑到天子身前去而上官鸿死的消息传来，曹猛更是直接控制住长乐、未央二宫，这种行为，说好听点是非常之时为防不测，说不好听的，确实是僭越
但曹猛并没有阻止天子来参加这次朝会
到现在嬴吉都没有出现，让曹猛心里异常恼怒，若不是知道这段时间里嬴吉并没有什么异样，他几乎要怀疑嬴吉是不是有意和他作对了