把农会暂时设为三级权力的结构村，……也就是里，是最低一级，乡是第二级，五乡以上，在县寺设立一个县总农会，是第一级各村的农会，由各村参会之贫户，自发推选会长，得了咱的认可后，便任之为村农会的会长；乡中各村的农会会长，征询过本村农会成员的意见后，共同推举其本乡的农会会长，一样是经过咱们的认可后，即可上任县总农会的会长，由咱们直接指定或者派出我料之，参加农会的贫户，不敢说全县的贫户都会参与，但肯定是不会少这么多的会员，只靠会长，不易管理我意村农会，会长以下，可再设两人，一人管钱粮，一人管组织、生产，为会长之副手；乡农会，会长以下，可多设几个副手，并从本乡的各村农会的会长中，选部分进入乡农会，组成一个常委，凡有关本乡农会中的各种较为重大的事，都必须经过常委的讨论决定；县农会，亦是如此，会长以下，设更多一点的副手，也设常委，常委从各乡的农会会长选一两个，从开明士绅中也可选上一两个”
刘让连连点头，说道：“好，好！郎君的这番构思好！……只是郎君，啥是常委？”
“常委就是常务委员的意思委员不用我解释吧？委任之员的意思常务也不用我解释吧？日常之事务”说着不用解释，曹幹还是把常委分开的常务、委员这两个词给解释了一下
刘让听懂了，说道：“我明白了，就是负责日常事务的官吏之意”
“即是此意子君，你觉得怎么样？”
刘让说道：“就一个字，郎君，我觉得真是好！郎君的这个三……，什么来着？对了，三级权力，构思的好啊！其中最为妙者，里、乡两级之会长虽可由本里、本乡推举，却须经咱们许可，这点最妙！咱们对各乡的情况，定是没有本乡人清楚，这种办法，既保证了所任之会长，能是本里、本乡之有威望者，又保证了不会所任非人，不会出现结果任命了个与咱不对付的人当上了会长且及，选开明士绅进入常委，这也是一招妙策！有利於咱一分为二此政”
“子君，你若是无有异议，你今天回到县寺后，可将我的这个打算，与苏先生说说，听听苏先生的意见苏先生要是也无异议，咱们事不宜迟，你们县寺这两天就将此事推行起来吧！”
刘让应诺
说完了这件事，两人又谈了会儿曹幹定下的那“六条之政”中，分衣之外其余诸政现下的推行、进展情况没注意时间之流逝，不觉已是谈到傍晚
曹幹留刘让在营中吃了饭，亲自把他送出营外
刘让自还县不提
当晚，曹幹把胡仁、王敬、戴兰、李顺等叫来，让他们刘让送来的冬衣拿去，分给部曲，并下了一道命令：“明天各曲出两屯部曲，加上新部曲，由大