，既能节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以稳定社会秩序fok8○ com
可惜变法失败，保甲法也大部分废除了，不过正如晁盖这样的保正职位留了下来，位于边境州县的村子受到辽兵骚扰时，也正是靠着这些保正带领村民加以自救fok8○ com
李彦道：“自助者天助之，以前辽人肆虐边境，官兵置之不理，只当寻常劫匪对待，百姓不得不自己拿起武器保护自己，但小股辽人来犯，和大队的辽军入侵，是完全不同的两回事fok8○ com”
“以前各乡有保正，可以组织乡亲，守卫乡里，如今面对大军，若是再让每乡独自守备，那只会被各个击破，惨遭屠杀！”
柴进眼睛亮起：“确是此理，那我立刻联系众乡，就怕他们不愿相信……啊！有尸体！”
李彦颔首，看向不远处皮室军的尸体：“这些辽人尸体、骑兵甲胄和存活下来的马匹，正是铁证如山，现在消息灵通的权贵富户，已经知晓辽人要打过来，变卖家产望风而逃，各州县的普通百姓却还不知，他们不该被瞒在鼓里，要及早做好准备fok8○ com”
柴进重重点头：“我马上去召集各乡保正！”
但话音落下，他看向四周，又呆了呆fok8○ com
这里是荒郊野外，又不是柴家庄，没有了门客，难不成自己一个村庄一个村庄跑过去？
所幸就在这时，段景住出面：“我有不少人手，对于清池县也很熟悉，可为柴大官人跑腿！”
看着这位其貌不扬的马贩，柴进抱拳，真心实意地道：“多谢段兄弟！”
两人结伴去了，很快就有了效果fok8○ com
不得不说，地头蛇确实有用，如果没有柴进，单单是李彦一行到来，哪怕卢俊义也是河北人，但在沧州这边也是根本说不上话的，换成柴进一出面，十里八乡都知道这位仗义疏财，和他家有丹书铁券，顿时闻风而动fok8○ com
别说附近乡里的保正，很快清池县的都头都来了，看到了这么多身披甲胄的骑兵尸体，顿时大惊失色：“辽人？怎会出现在此地？”“穿着盔甲，这几位壮士居然能将之尽灭？”
当越来越多的人马，从各个方向汇聚过来，保正麾下的乡兵也出现了fok8○ com
卢俊义等人看了，暗暗皱眉fok8○ com
因为这些民兵，武器破旧简陋，没有甲胄弩器，弓箭全是自制，骑着的马儿高矮不齐，还有不少毛驴，杂牌到不能再杂牌fok8○ com
唯独人数方面还算可以，别看沧州是边境，根据《宋史》记载的崇宁年间人口统计，在河北东路所辖的十一个州中，这里还是人口最多的州郡，有近十二万