丈、吏治、整饬学政、强兵是张居正在做，开海、官厂团造、商税改制是大明皇帝的新政
张居正新政+朱翊钧新政=万历新政
朱翊钧没有跟宋神宗赵顼一样，一面支持王安石冲锋陷阵，一面又支持韩琦、司马光太皇太后等守旧派钳制制衡王安石变法
朱翊钧对新政的支持是毫无保留的支持，一句言先生之过者斩，就是他的态度
“那就校”张居正笑了笑，陛下有钱就行，国帑真的没钱度支，可以到内帑去讨饭，总好过嘉靖年间，内帑国帑互相讨饭，兜里比脸还干净要强得多
朱翊钧发现了，张居正老了
不是张居正身上有了暮气那种老迈，而是张居正身上有一种安于现状的保守，没有以前那么的锋芒毕露，锐意进取
这不是错觉，张居正已经很久很久没有提出什么变法的举措了，反倒是工部、户部、兵部，王崇古开始冲锋陷阵了起来
“先生自从丁忧致仕，再回到朝堂，似乎很少有开辟之言”朱翊钧选择有话直
张居正对自己的状态非常清楚，他笑着道：“这是理所应当的，陛下已然春秋鼎盛，睿哲成，洞烛其奸，英明纵，臣辅弼左右即是”
“很好了，已经很好了，比臣当初设想的还要好的多”
看病休沐的那一个月时间，张居正也思考了一个月，他在思考自己在朝中的定位，最终把自己放在了辅助位上，陛下的成长让他欣喜，奈何陛下心里总是对文官有一种然的偏见，这种偏见，是为了自保
在张居正看来，能做到这一步，已经大大的超出了他的预期
“先生，是不是该还田了？”朱翊钧开口问道
万历九年，官田有118.16万顷，洪武二十八年，官田有535万顷，这绝对不是张居正无能，能搞清楚地籍的首辅，大明也就这一个罢了，洪武年间官田多，官田比重高，那是因为朱元璋是太祖，开辟之主，一如现在海外种植园，官办种植园过半
万历九年之前的土地运动，主要是清丈，就是搞清楚田亩在谁的手中，税赋就向谁征收，用地籍去征税，而还田之事，除了被皇帝斩杀的松江徐氏、兖州孔府、新都杨氏等，其余田亩并没有过分追讨
清丈不是彻底的土地运动，其出发的动机就是为了税赋，清丈存在着严重的局限性，山东、河南、四川，都是清丈的老大难，在一些势要豪右比较强的地方，土地清丈的阻力极大
到目前为止，大明的土地兼并仍然严重，税粮负担不均的情况仍然存在，而且由于地籍不清，许多税粮负担，被以各种名义转嫁到了普通农户身上，穷民苦力受到残忍朘剥的局面，未能得到根本上的改善
是不是要还田，等同于朱翊钧在问张居正，要不要一起来造反
“陛下，官厂团造需要工匠，没必要彻