被搬了进去，一个房屋住八个孩子这也就卜家大院的房子够多，不需要太多改造
有先生，有教室，有黑板，府衙从建宁府以低价进购了一大批纸张，社学教育就这么铺开
府衙再次征民服徭役，这次规模空前，达到了八千人，其中七千人负责协助修筑沿海四所，一千人负责堤坝加固
聂原济、林唐臣很是心疼，如此庞大的人力，每一日仅仅是粮食就需要消耗一百六十石，这还没计算额外的工钱，林林总总算下来，一日府衙的支出就不低于一百贯钱钞，而这样的工程足足持续了两个月！
尤其是顾正臣是个败家子，他在惠安县建造了三座石灰窑厂，也不知道干了什么，投入了五百余贯钱钞，制造出了一种名为水泥的东西，并将这种东西应用于沿海四所营寨的筑造现在石灰窑厂的人手不断增加，三座窑厂，每一座窑厂竟都有不下二百人做工，而这些人的工钱，全都是府衙来出……
府衙花钱如流水，自秋种之后至九月二十日，不到三个月的时间里，府衙支出数额达到了一万五千余贯钱钞
庞大的支出，一度让聂原济、林唐臣反对顾正臣，可当看到百姓拿了工钱转而消费起来，聂原济、林唐臣才算明白过来，府衙不给百姓制造赚钱的机会，他们就只能靠着那一点点田亩过日子
徭役虽然辛苦，可他们可以拿着这些辛苦钱给整日在病痛里捱着日子、不舍得花销的老人买些草药，给家里置办一些新的农具，给孩子置办布匹，缝制一身新衣裳……
府衙花的钱越多，百姓的日子越好过，这让聂原济、林唐臣很是不理解
林唐臣询问：“往年徭役并不少，前朝以工代赈的也多，为何不见百姓日子有所好转，为何泉州府可以做到这样？”
顾正臣正色道：“当年元廷修黄河，征调十七万百姓这些百姓的粮食，还没出大都就少了一半，到了地方官员手里，又会少一半，地方官员交给吏员去分发时，又会少一半，过了一双双手，粮食根本就到不了百姓手里”
“前几年，泉州府衙征调徭役也是如此，其他府县也差不多，服徭役百姓还得自备粮食可现如今泉州府征调徭役，工钱与粮食公开，先结后做工，又准许百姓告状，不设官吏、军士看管，没人敢截留钱粮，只能足额发放以前徭役，钱粮落不了百姓手中，现在能落入百姓手中了，他们的日子自然会好过一些”
聂原济感叹道：“确实如此，贪污害民啊”
林唐臣不安地问道：“可如此花销，府衙也扛不住多久，没了徭役之后，百姓应该如何才能有所得？”
聂原济看着顾正臣，也想知道答案
府衙的钱粮毕竟有定数，收入少，支出多，靠着抄家所得部分也支撑不了几年
顾正臣坦然道：“先富民，