不否认，点头承认下来。
“他看事太表面，看问题不够深刻全面，很容易只看到好处，而忽略了实际落实情况及影响。”
“若是阉割版的呢？”
“那就等同半只脚踏入到了九卿，这对于底层官吏的吸引力诱惑可想可知。”
“也更得民心。”
“在没有充分的考虑前提下，贸然推出一个并不怎么完善的制度，只会制造更大的混乱。”
“在郡县之上，另设州治。”
他看着嬴斯年，久久怔神无言。
“扶苏或许并没有想过这么做所需要指支出的成本。”
萧何陈平等人也都得到了颇多的功赏跟恩赏。
在他理解中，现在就是最合适的时候，朝堂横扫关东，正是万象更新之时，推行行省或州制，能为挤出很多的官吏空缺。
嵇恒说的并无问题，大秦的确是需要安置这些有功之人，但在没有考虑周全，也没有提前做好细致安排规划的情况下，提前推出，只会适得其反。
“关东的官僚体系太过臃肿了，更像是为了找一根剔尖刺，故意去烧了条鱼。”
“这些功臣就有了安置之处，也并不会感觉受到了冷落跟打压，同时也给了朝堂官员一个缓冲的机会。”
“不过你说的的确不错。”
“归根到底。”
胡亥蹙眉道：“大……陛下想在这时推行行省制？”
“而且不小。”
“俸禄官秩如何设定？达到省州之位的，不说寻常官吏，至少大多数主官要高于郡县，至于一省一州更是差不多要跟朝堂的重臣齐平。”
胡亥扫了眼嬴斯年，却是显得古井不波，他是经历过大场面的，当初大秦开国，赏赐场面更是好大。
“这一旦也加。”
他若是没记错。
这是除开开国以来，最大的一次功赏。
“此外。”
胡亥蹙眉道：“但只是对关东几个人口大县进行倾斜，也没办法解决功臣无法安置的情况啊。”
嬴斯年将自己在殿内的所听所闻所见，有条不紊的讲着，眼中充满了激动兴奋，说到激动处，更是不住手舞足蹈起来，不过会相对有些克制。
这就有了大量的钱财补充。
听着嵇恒的话，两人若有所思。
“而这就是省州制的阉割版。”
“从故意压着不宣来看，应该是有这个打算，而且这次的事并不太好处理。”嵇恒正色道。
当时嵇恒曾明确的说过，三级管理制是最适合大秦的制度，也是对天下能做到的最行之有效的管理方式。
“关东人口本就不如关中。”
闻言。胡亥跟嬴斯年都眉头一皱，对视一眼，不明其意。
可谓一举多得。
嵇恒摇了摇头，道：“外部什么条件？天下安稳，朝堂财政充盈，黔首集附？朝堂需要有这样一个缓冲的空间。”
“不过这几个大县，或者是少数大郡，只有经济层面的特权，并不享有太高的政治