李国人就强调着所面对的困难，其实，这就是以退为进而已。
虽然双方已经就东非的问题达成了共识，但是，这并不意味着sea就要白白的做英国的打手。
英国是在收缩，sea是在扩张，但这种收缩必须是对方主动的，这种扩张也必须是对方强烈要求的。
毕竟，对于sea来说，他需要英联邦！
需要英联邦在未来的日子里发挥作用，尤其是在有可能与美国发生对抗的前提下。
仅仅只是依靠sea还有几个亚洲小弟，还是有什么底气的？如果能拉上英联邦的话，
至少是五五开。
所以，在维系与英联邦共同利益的问题上sea这都是表现的非常积极的，但这并不妨碍强调自己的困难。
这就是为了告诉对方——是你在求我。
不是我想扩张。
“就东非目前的形势来说，1.5万驻军已经是最低限度的了。”
“我们都知道这是最低限度，而且如果未来东非发生变故的话，可能1.5万就会变成3.5万。甚至还有可能更多。”
李国仁直截了当的指出了最大的问题，然后说道：
“当这一切发生的时候，伦敦的立场是非常重要的。我们无法置身事外，但是伦敦也必须要参与其中。”
面对这样的要求，拉博·巴特勒的心里就是一阵吐槽。
如果伦敦非常乐意长期在那里驻军的话，又怎么可能会拉着你们一起过去呢？
对于伦敦来说，海外驻军不仅需要花钱，而且还需要政治上的支持。
工党一直都反对这一点。
“你应该知道。这涉及到政治问题。”
拉博·巴特勒有些为难的说道。
“我们可以在驻军问题上做出让步，但是几年后，换成其他人的话，他们很有可能会撤出军队，当然如果军队规模比较有限的话，我想我们还是有办法阻止他们的。”
这个比较有限是什么意思？就是英国驻军作为象征意义上的存在。
“而且驻军问题这是们双方高层已经达成的协议，”
拉博·巴特勒接着说道。
“我们不仅已经在驻军的问题上达成了协议，而且在政治分配上也达成了共识，现在我们所需要的仅仅只是就一些细节问题进行一下讨论，象征性的讨论而已。”
提到象征性的讨论时，拉博·巴特勒特意加重了语气，似乎是在告诉对方。
我们两个人只是在这里聊聊天，达成一下共识就可以了。
不需要就细节问题进行太多的争执。
为了大英帝国你们就牺牲一下吧。
“虽然已经达成了共识，但是大臣先生我们还是要考虑到一些现实问题。”
就这样李国仁和拉博·巴特勒之间的秘密会谈从非洲会议一开始一直持续到第三天。
三天之中他们就很多问题在那里进行争论讨论，最后一点点的达成共识，就在这个时候，