，一次投入几艘、十几艘，参加海军夺取制海权，甚至夺取制空权的作战行动，全面弥补现役航母数量不足的缺陷
当国家判断有发生战争的危险时，实施‘影子舰队’计划的商用货船立即进入船厂，加装可供鹞式战斗机的起飞降落甲板，将装满了飞机零部件、维修工具、以及其它各种设备、机载弹药的集装箱布置在集装箱货船的周围，为甲板上的飞机遮风避雨，燃料直接就灌装在船舱里的临时性燃料罐中，飞机随用随取
一旦完成改装，鹞式战斗机就迅速从陆上基地转移到船上，直升机将地勤人员、后备空勤人员就迅速机降在船上
如此一来，一艘平时是跑运输赚钱的商船货船，就可以在短短的几天内就摇身一变成为武装到牙齿的‘航空母舰’关键是军队只需要花费养“鹞式战斗机”的钱，养‘航母’的钱绝大部分是省掉了
其实，也谈不上省，更重要的是对于SEA这样的国家来说，显然不可能建立一支拥有十艘航空母舰的大型海军，但是通过这种战时的加强，却可以拥有一支不逊于其的海上空中力量
很快周正楠的这一份报告就被送交给了军方高层，在军方高层通过讨论后，立即得到了实施，随即，海军船政处就与相关的造船企业进行合作，开始有针对性的设计新型的滚装船，以确保滚装在船在战时的使用
当然，这样的“商船标准”修订自然是需要公开的，几乎是在其公开的当天，一些情报人员就注意到了这一点
“滚装船甲板承载能力标准与适用范围……”
米哈伊尔看着刚刚获得的报告，说道：
“这是……”
“中校，看细节”
伊万指翻开报告说道：
“你看，新的标准要求滚装船必须考虑重载货物运输，什么是重载？是重型卡车吗？当然不是，按照新的标准，即便是重达60吨的坦克，都可以使用滚装船运输，而且，而且，其还要求它的甲板当中有二分之一是可以活动的，按新的标准滚装船可以借此改变甲板高度，从而运载包括重型货车在内的高度不确定物体，提升该运输船对货物的适应性，借助于可变甲板、体型巨大的装载坡道，不仅能够用来运输普通的小汽车，又或者是重型卡车，甚至连游艇又或者大型农用设备这样的超大型装备也能够轻松装下，并运送到目标城市”
听着伊万的解释，从重型卡车和大型农用设备中，米哈伊尔立即联想到了另一点，说道：
“你的意思是，它们是要用它来运输坦克是吗？”
显然，对于俄国人来说，他们最熟悉的就是坦克了，他几乎是下意识的将其与运输坦克联系在一起
“是的，中校，按照新的标准实施的滚装船，很有可能被用来运输坦克以及其它的重型军用车辆，