的盐处按省划界销售，但不再有窝单，不再有垄断权所有的商民都有资格从各省省会的盐仓中买盐，然后在本省销售
所有的盐，按百斤一担，五十担一票要买盐，不需要窝单盐引，直接在盐仓先开票，开票后付款然后取盐，盐款里已经包含盐价和盐税这样一来，盐出仓前，就已经征收了盐税
盐出仓之后，在本省销售，并不再征盐税
连盐价和税率刘钧都已经定好了，不论盐产自哪里，也不论是哪省销售，所有的盐，全国统一出仓价和统一的税
每百斤一旦，一斤按十六两算
一担盐一元盐价，三元盐税，盐商开票购盐，出仓价每担四元，包含盐价和盐税在内，出仓后不再额外征税
这个盐价和盐税，都远低于现在的盐价和盐税如今朝廷的盐税是每引三百斤六两六钱四分，折算下来，相当于一担四块半银元了可惜，朝廷的盐税虽高，但根本收不到税，全流失掉了
而按朝廷此时的记录，朝廷每年的官盐产量大约在两百万引左右一引三百斤，相当于六百万担盐，如果一担四块银元，那么一年就是两千四百万的盐款，其中盐税达到一千八百万块
而且刘钧预计，当朝廷控制了盐的生产以及运输和分销后，虽然成本可能也会不少，但对盐的销售控制更严，甚至私盐将大大减少，盐的销量将会提升不少
一年仅盐税突破两千万块，并不是问题
这个盐政，关键之处就是把产盐、运销、卖盐各环节分开，由不同的人负责刘钧准备，新建一个完整的盐业系统，甚至还要建立一个专门的盐务稽查部门，建立一个盐警队伍，稽查盐政，打击私盐
而且其中盐出售时就先征税，也能保证盐税不会流失
“郡王的计划是不错的，但是，说实话，如今官吏们贪污成风，就怕难有执行效率啊再好的经，交给一群歪嘴和尚，也难念好啊”傅山说道
“这个我自然想到过，因此我打算来个更狠的”刘钧笑道，“我准备给朝廷包税每年两千万盐税上交朝廷，然后朝廷就把盐这一块完全交给我来负责，从产到销各个环节，都算是私人产业了就和我们的军工系统一样，完全按着那一套来，所有人我们自己招募，用自己的规矩，谁敢乱来？”
包税制算是明朝税制的一大特色了，弄的跟后世的承包国有企业一样
“两千万？那朝廷诸公还不笑歪了嘴？如果是包税，还是由我们全部自己负责产、运、销的话，一年有个一千万他们都会马上同意的”
“就算交上交两千万，还是有不少赚头的不过如果给一千五百万，他们肯定会很乐意”刘钧还没有把这个绝招放出来，但他相信等他把这打算告诉内阁，他们会支持的
虽然一千五百万比两千万要少，但不用负责这一兜麻烦事