如果能建一个市场，那更是利益无算
改造一个旧城区，建造一个全新的城区，这里面充满无限的商机，只要运作的好，就是各方得利的大好项目各种税收，各种刺激商品需求各种工作岗位等等
对于现在京师这种一潭死水的景象，一座半死不活的北京城，一群饥饿又麻木不仁的百姓，需要的正是这样的一个变革
而要改变这一切，需要的只是一个杠杆
刘钧需要做的，就是启动这个计划，然后从四海银行里拿出一大笔钱来，在北京郊外先建立许多工厂，对于一个百余万人口的京师来说他需要的各种商品是海量的衣食住行，样样皆需
再加上如今刘钧已经控制京畿，军队也需要换装，各式各样的军方订单刘钧都能掌握把江南制造厂抽调部份力量，在京师建立分厂，也是势在必行
尤其是冶铁炼钢等军工产业，需要的人力是极多的
京郊的这些工厂建起就能吸引大批京中的百姓去做工这些原来无依无着的百姓有了工作，就有能力养家糊口，京师的治安情况会转好他们有了钱能增加消费，市场会繁荣，朝廷的税收也会增加
各种市场、商铺设在内外城中，而把一些大的工坊都建到城外去刘钧甚至还做了一个计划，准备把京师所有的青楼的赌场，都集中起来迁到一个专门指定的外城区那时，京师只有这个区内可以开设青楼和赌坊，其它地方都不允许再经营这些业务
朝廷将加大力度对这些行业的监督，并征收起码两成的重税，给他们发放特许经营的牌照，打击那些无牌照不在指定区域内的非法经营者
不过，刘钧也没打算一蹴而就，路也一步步的走
现在他要做的就是先在郊外建起一家家的工厂，然后从京师招募走那些无所事事，而成为京师治安隐患的流民去做工
同时，刘钧也在顺天府设立了一笔专项资金，用以率先开始整顿清理外城的恶劣治安和卫生环境
一切，从建公共厕所、公共澡堂以及大扫除开始
“外城的各条街道，每隔一百步，就必须修建一个公共厕所，必须是免费的每条街巷上隔百步，还必须设立一个垃圾倾倒点，以后严禁随地当街便溺，也禁止随地乱扔垃圾”
“从今天起，内外城都要设立城管局，招募专人负责各个街道的公厕以及街巷卫生的管理，街道每天都要清扫，垃圾点的垃圾每天得运到城外去集中处理”
“派出专人，负责巡查，对于违规乱大小便、乱倒垃圾者，都要给予严惩”
这个命令一下，顺天府的官吏们更是意外连连先前的一个外城改造计划，让他们都觉得过于庞大，极不现实可现在这个命令，却又不有些让他们觉得太细微了
真是管天管地，难道还要管百姓拉屎放屁？
堂堂辅政大臣内阁大学士