第716章 吃皇粮
“倪议长，事情其实很清楚明了不是吗？在前朝时，虽然正式的官吏一县只有十余人，但事实上，各种编外吏以及帮闲等，数量是相当庞大的明朝确实不负责这些人的俸禄，但你以为这些人靠什么养家糊口，甚至于发家致富？”
“这些人都是在朝廷的默许下，靠从地方百姓手里加征各种火耗羡余，以及各种各样的丁银，规费，加征等等为收入因为朝廷不发俸禄，所以默认这些人巧立名目收取各种费用，甚至是各种敲诈勒索，比如守牢狱的，便靠从犯人身上敲诈钱财，有的衙役则专门从诉讼里吃钱，吃完原告吃被告”
“总之，朝廷确实负担的官吏俸禄支出不多，但实际上呢，晚明之时，全国至少有不下四五十万的吏员，这些人不拿朝廷俸禄，但却依然是由百姓供养着的甚至因为没有朝廷的管束，他们任意渔肉百姓，导致百姓负担加重尤其是朝廷不直接招募管理这些更员，导致地方吏员鱼龙混杂，良莠不齐”
“而在我们大汉朝，朝廷直接把吏员设为公务员，由朝廷统一考试选拔任用，并发放薪水地方上的吏员统一由朝廷管理审核，保证了吏员们的品性和能力吏员直接由朝廷发放薪水，加之严格的地方监督，就不会有吏员勒索渔肉百姓行为，也不会胡乱扰乱市场，破坏商业发展贪污腐败也少了，偷税漏税也少了”
“相比起朝廷良好的地方环境，以及税收的保证，朝廷多支付的这些官吏的薪俸其实算不了什么这就和做生意一样，不投入本钱，怎么能做大做强？没有一支优秀精良的官吏队伍，如何能管理好地方，发展好地方？”
“还是说倪议长认为朝廷也应当全国只有两万余官员，然后一个县十万百姓，却只有四五个官员，和几个吏员就足够了？”
倪元路被问的有些无法回答
胥吏自古名声就不好，说胥吏奸滑如油，把持地方，腐败贪污，鱼肉地方，做奸使坏，其实很大原因就是朝廷对于吏根本就是放任不管的态度从招募选拔到任用管理甚至是发放俸禄这些，都是一笔糊涂帐
朝廷只想着不花钱，却不想这样做的后果
甚至在早期，许多胥吏等还是一种役，百姓轮流服役明代到了中明以后，一条鞭法后，才免了这役，改为百姓出银子，官府出银雇人服役但工食银极少多数一年只有六两银，还得克扣，这点银子能干什么？
而偏偏许多衙役胥吏等，手上又会有点小权那么结果自然就是这些人会把手里的权利寻租变现
而实际上，成本大多了
只不过是表面上看来，朝廷财政没出钱而已但事实上，负担全都转嫁到了百姓的头上还导致了地方吏治的混乱，官民关系紧张等
明代的税率来说，表面上看是极低的