但在隋时，三省中尚书省依然权力最大，因此到了唐朝时，为了限制和分割尚书省的权利，又设立了同中书门下平章事这个头衔，最后更形成了加中书门下同平章事衔才为真宰相，不加这个衔的尚书省左右仆射都不能进入中枢参与决策
到了宋朝后，设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄
而到了明朝，朱元璋杀了胡惟庸后干脆下旨，明朝不得再设宰相后来用内阁大学士来分担宰相之责
可以说，不管是从秦汉时的宰相还是到了隋唐时的三省，以及宋时的中书门下，或者明的内阁，都其实是皇帝为了分割相权加强皇权的一种努力
中枢机构变来换去，都是为了达到更好的平衡
明朝废除丞相，后来设了内阁，再到后来又让司礼监批红，形成了内外朝，都是缘于此大汉立国不过三年，刘钧也是不断的调整，但目的也是一样，为了形成一个稳定的平衡状态，使得臣下的权力相互制衡，同时也要相互合作
到了现在，也算基本上达到了一个平衡状态
这次倪元路投的反对票，让刘钧好不容易建立起来的这个格局有些不太稳定继续留着倪元路，若是内阁再次提出考核法案，参议院很可能会再次否决，毕竟这涉及到了许多官员的利益
如果内阁的议案被否两次，那么内阁首辅就得提出辞职，或者皇帝免去参议长之职两人中，总得走一个，毕竟两次否决，这内阁和参议院已经没有合作默契了
这就如同在明朝时，内阁拟票，司礼监批红，皇帝若对内阁批红不满，直接改拟批示，那么内阁首辅就得请辞，因为这代表着皇帝对内阁首辅的不信任皇帝都不信任了，那这内阁首辅还怎么当？
因此，正常情况下，如果议院被否决一次，内阁就得和参议院进行商议，或者是搁置议案，或者是改进议院，直到两方能够达成一致，那时才能再提出审核
当然，万一两边打起擂台了，出现参议院否则，内阁再提再否决的事，那这两边就得走一个了
万一走掉一个后，还有第三次提交议案第三次又否决，那就真的是大事了要么解散议会重组，要么解散这届内阁
到那地步，就相当严重了
刘钧不打算闹到那种程度去，他甚至都不打算再冒险提第二次议案，因此他直接来了个釜底抽薪，今天直接把参议长换掉
免掉倪元路，但参议院还要留着，甚至刘钧打算给众议院也稍给点点权力毕竟，议院的存在就是为了制衡内阁的，没有议院盯着内阁，内阁可就权利过大了
“内阁把官吏考核法再研究修改一下，然后再提交参院审核，朕希望新年前能够通过此外吏部和兵部，也都立