第17章 还是得先发展国内
机智的大臣心中早有明悟，这位李尚书是陛下专门让其过来，为的便是让他们知晓地外有地，天外有天。
陛下的意图很明显，是让他们在日后决定政令、处理政务时，能从更广阔的角度去看待问题，让他们从原本只着眼于大秦国内变化到既着眼大秦国内，又能看到国外。
这一眼界的变化所带来的影响将很大！
如果只着眼于大秦国内，那么决定政令时，这些大臣无疑会以国内最为优先，会定出许多有利于大秦治理稳定，却不利于大秦真正强盛的政令。
譬如焚书坑儒、聚天下之兵于咸阳，铸以为金人十二、压榨消耗民众的力量……
大秦诸公虽是这时代顶尖的聪明人，但依旧是封建统治者，不知晓外界之大，不让他们产生危机和欲望，他们只会将主要的精力和手段用在大秦国内维稳上。
这是一件很可怕的事，不仅会内耗掉他们的才能，同样也会消耗大秦发展的时间。
这种事，在李念所知的历史上已经发生了上千年，使华夏领先于世界许久，却终为人所超。
始终局限于这片土地，不对内残酷镇压维持稳定，还能做什么？
而知晓了外面更有天地，他们的思想便会发生一定的转变，至少在定下某些政令时会考虑：此条政令对外会如何？
这转变也正是李念所想要看到的，思想总是先于行动，若思想未能成行，那后续的行动也会大受阻碍。
以大秦如今的情况，就算知道了海外多宝地，但也染指不了，必须得优先发展国内，修练内功，不过某些事先要做预备，总不能等需要用时再去做。
那不符合实际，也不是治理一个国家的策略！
国务省首相王绾道：“李尚书之言虽不确定全为真，可也使我等见识到世界之大，域外之地富饶不下于大秦。然臣以为当前更要着重于大秦之内，而非外！”
“今我大秦之民尚未能人人食饱饭，穿上衣，且连年征战，民生凋敝，原六国之地民众未完全信服，岂可弃国内诸务而望于外也？”
这话引得诸多大臣点头。
是啊，国内都没建设好，就想着海外那众多的宝地，舍近求远不说，更不切于实际！
难道要通过拼命压榨民力去海外开疆拓土？
如此好大喜功、穷兵黩武，大秦离亡国也就不远了。
大秦子民和六国之民可不像阳洲之民那般温顺，能忍受得住那种姓制度，到时不成群结队起来造反才怪。
王绾话锋一转，继续道：“然外界之事，也不可完全不预，臣以为虽目前不可动大军、征万民，却可为日后做些准备。”
“儒家《礼记》有言‘凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。’”
“李尚书提议独设海