半以上的人，撤回长安
而真正让房玄龄无法决定的，是孙享福奏请设立的安西大都护府，这个级别的政治部署，必须得皇帝来安排了，那可是十几国之地，东西南北超过七千里，比云南加上宁川道的地盘加起来还要大的多，总人口，高达两三百万人
如果全部按照大唐规制派官设置衙门，估计光有品级的官员，就得派过去上千人，朝廷现在的情况，根本派不出来
“呵呵，朕以往只想着征服四方，却没有想过，征服四方之后，还会有这么多头疼的治理问题”
守业还比创业难，这是后世早就验证过的道理，元朝打下的地盘够大了吧！可是，这个王朝连一百年都没有维系下来，就分崩离析了，可见，国不是越大就越好，治理跟不上，崩溃起来也快
“陛下，正明既然只是建议让陛下派几个善于处理民族纠纷的官员去西域，那么，陛下许之便可，这些新臣服的国家，与我大唐，言语，文字，尚且不通，骤然按照我们的方式管理他们，只怕他们也不会适应，咱们只需要管好军事，不使生出叛乱就好，地方民政，可以让他们保持一定程度的自治，等以后咱们腾出手来，有足够多的人才了，再逐步加强管理也不迟”
别说现在是唐初，就是盛唐时期，大唐的读书人才涌现出来，治理西域，也面临很多问题，想当然的把那些地方当成和中原之地一样来治理，肯定是不行的，这也是为什么，玄奘在西行归来后，受到李世民，李治的礼遇的原因，他们太需要搞清楚当地的各种情况了
“药师去过西域，对于那边的情况比朕了解的多，你以为，若是想要将那边治理的如同我中原之地一般，需几年之功？”
“几年之功？只怕几代之功，都未必能将其治理到善阳，定襄那个程度”李靖摇了摇头道
“为何？”
“差异太大了，不光只是文化，人种的差距，比之汉人与百越，南蛮，突厥人还要大的多，那些金发碧眼，浑身红毛的西域胡人，咱们光是想要认识他们，都有难度，最关键的是，距离太远了，不可能同步治理，从长安出发往西走，到碎叶城，便是八千多里的距离，再往西过了恒罗斯，真正开始进入那些西域胡人较多的区域，那至少是万里之遥，骑马一来一回，都是近一年的时间······”
胡人，和西域胡人，其实是两个概念，像突厥，薛延陀，于阗，龟兹，高昌，吐谷浑这类，位于后世青海，新疆，内蒙古和蒙古的胡人，虽然面相和生活习惯，跟汉人有细微差距，但其实还都属于亚洲黄种人特征，至少大家都是黑眼睛，黑头发，黄皮肤，只要说的话一样，饮食习惯相当的话，杂居在一起生活个一两代之后，差别就不怎么明显了
可西域