按一定面额（面额为十斤、五十斤、一百斤）发行的纸钞，不过与国库券不同的是，在换取粮票的同时可以搭配一定比例的现金以供其日常使用，通常是九比一
这是张汉卿的创举，这其实相当于把粮食存银行了，不过连利息都没有！但好处是百姓们不需要为粮食的储存发愁，而且兑现方便，所有乡镇之粮管所都可以随时凭票领粮
不会出现市面上粮票都被兑现成粮食的机会，只要严格控制家庭存粮
出于对未来粮食收成的不信任，也是对于粮食的热爱，大多数的农民一开始选择了能够随时兑现现粮的粮票这样正好，政|府还省得使用为数不多的大洋呢
千百年来，农民起义没有一次是真正成功的，原因，社会学家、历史学家们已经给出了很中肯的结论：农民意识的狭隘性和政治上的短视，说得好听点叫小农意识，这也是农民不能成为革命领导者的原因
眼前利益为重、放不开手脚、过得去就好
不用担心届时粮票兑不出现粮----因为耕地不断扩大的原因，政|府在下一年度向耕种者征收的“地租”即税收也会更多，而且老百姓余粮公“存”的数额也会更大粮食虽然是必须品，但只要政|府信誉良好，能够随时凭票换得粮食，没人愿意冒着犯法的风险非要把票变现由于粮票的可及时兑换性（其实也兑不了多少，政|府对余粮的管控是很严格的，你没事放些粮食在家里招贼吗？），老百姓起初还是很喜欢它的，当然是相对于国库券而言，至少是心里安稳些
这和银行业的经营是一个道理，只要不挤兑，正常经营的银行资金有进有出，便没有事
至于政|府会不会赖账？反正我们劳苦大众一惯是有选择性地被迫相信了，要不，怎么对得起口吐横沫、契而不舍、真情流露的人民党农工部和宣传部辛辛苦苦培养出来的工作人员？
这样，以极少的代价，政|府得以把东北大地上的大部分农业产出集中对外出售，狠赚了一笔
起步阶段是最痛苦的，因为既要保证最大限度地把粮食卖了，又时刻要注意不要让粮票兑现落空无论粮票还是国库券，都是全新的东西，至少在这个时代是它的唯一死穴是信用，张汉卿也花了很大代价保证了他的自由兑现，即使是政|府因投资过大而青黄不接的时候
其实国库券与粮票都是政|府用一张纸换得实物，只是一个时间较长、一个时间较短而已
这样一捂一年由于粮票和一年期国库券都安全、及时的可兑现性，一些稍微聪明些的百姓就觉得，放在手里一年都“用不着”动的粮票，与一年“不能”动的国库券，安全系数是一样的唯一不同的是，国库券在兑现时还能多出几斗的所谓“利息”来：十亩地的收成