势下认可人民党在政治上的领导地位，但在思想上很难认同军队脱离于政|府之外
他们认为，目前是一个好机会，让军队置于政|府之下，真正达到三权分立、而不是让军队成为游离于三种工具的第四种势力，因此也为之摇旗呐喊，并鼓动本省参、众议员们联合起来，共同努力以迫使此一条款得以通过
张汉卿是知道其中的利害的：军队国家化，则动摇了人民党赖以生存的土壤和根基保证，也动摇了宪法规定的人民党的执政|党地位，并让多年以来辛勤的付出有“为他人作嫁衣裳”的可能
后世台湾国民党全面崩盘、沦为最终和民|进党一起进行“竞争”的在野党就是明证庞大的苏联帝国一夜之间崩塌，军队国家化同样是重要推手之一----军队不是党的了，在党受到危难的时候他还会做坚强的后盾吗？军队为谁而战？
如果真的到了这一步，则反对党兵不刃血控制了整个国家的力量，人民党也沦为与其平起平座的竞争党，这是张汉卿所不愿意看到的，也是为张大帅们所不容的
不过这个提案很难在国会获得通过，无他，“党指挥枪”的原则是张汉卿经过中卫改编以后一直强调的，人民军的控制系统由人民党中|央委员会决定，这是写进临时宪法的
要修改宪法，没有参、政两院各三分之二多数是不可能成功的，而倒阁派就是在占优势的众议院都达不到这个比例能不能达到这个目的，要看他们从人民党内有没有机会拉出一部分选票
人民党内部并非铁板一块这个建立还不到10年的新兴政|党良莠不齐：半数是少帅亲自带出来的西北人民党、军班底，这部分在政治上相对可靠；半数是陪伴张作霖一同打江山的老奉系，这里的小派系就林立了
有所谓的“旧派”、“新派”之说，后来又“新派”划分为“士官派”、“大学派”等士官派以杨宇霆、姜登选为中坚；大学派以郭松龄、李景林为首领还有新旧过渡人物，成分较杂
“旧派”里大部分人和张作霖一样是绿林出身的，如张作相、张景惠、汤玉麟、张海鹏、张宗昌、马占山、许兰州等人，一些人物如孙烈臣、于学忠、郭松龄、李景林、王以哲等虽为新派但同时为张作霖效力己久，是新旧派过渡人物，对张氏父子非常忠心；
另一些人物如张景惠、汤玉麟、张海鹏因为被少帅所不喜，在奉系发展过程中逐渐边缘化，离开了权力中心或被清除
在张汉卿后来发展的人民党骨干中，已经有一部分人变成了封疆大员，坐镇一方这些人中，有的是当时政坛上有名的宿老大勋，有的是赫声乡里的头面人物，有的是能够为民请命的清官能吏，有的是有一腔报国热情的知识分子
他们加入并