“满蒙积极政策”，主要阐述了侵略中国的方针政策，后世称之为《田中奏折》
奏折提出日本的“新大陆政策”的总战略是：“欲征服支那（指中国），必先征服满蒙，欲征服世界，必先征服支那”日本获取中国的资源后“就可以进而征服印度、南洋诸岛、中小亚细亚以至欧洲”、“大和民族在亚洲大陆显露身手，掌握满蒙的权利则为首要关键”
历史上《田中奏折》在1934年被译成英文，美国在二战时常以此作为应该敌视日本的原因hobtm ◎com1930年，日本的外务省向中国国民政|府抗议，称田中奏折是伪造二战后，同盟国没有找到田中奏折原件，也成为证实田中奏折是伪造的一个理由
有历史研究者认为田中奏折是苏联情报部门伪造的，目的在于引日本“南进派”进攻东南亚，遏制日本军事势力“北进派”进攻苏联，从而缓解苏联东西面临两面作战的压力
张汉卿对此是宁可信其有，不可信其无在他看来，日方投降之前曾大量销毁证据，从此种行为推测不排除其销毁此证据的可能性，且日本后来的战略行为与《田中奏折》所叙极为相似
眼见得中日之间的力量对比向对他们不利的方面转化，狂妄自大的日本军人和政客不甘于自动退出控制中国的舞台他们也不敢在此时堂而皇之地向中国宣战，但是挑衅是不可避免的
历史上关东军司令部为此拟订了一个“满蒙问题处理案”，明言：“利用支那政情的变化，在东北四省实行某种谋略，造成行使武力借口的机会”所谓某种谋略，列有四个目标：
内蒙|独立案；
间岛（延边）独立案；
北满（哈尔滨）骚扰案；
排日大暴动案
日本人的计划是，随便哪一个案件发酵，都可以成为武力逼华、侵华的借口可是计划订得没错，可执行起来难度不小
时过境迁，中国再也不是那个任人宰割的羔羊了，在外蒙古彻底被张汉卿征服后北部边疆已稳，内蒙古也被一划为三：热河、察哈尔、绥远传统的蒙古上层势力被大幅削减，已被剥夺了政治权力的旧蒙头人在翻身牧民对人民党政|府忠诚下毫无机会
用朝鲜人的骚乱来挑事已经失败过一次了，而且是惨败，这事就发生在晖春
在张汉卿强硬的回击下，不但带头的韩人死了不少，连带着日本警察也有很大损失之后，中国政|府出台了诸多控制韩人的政策，大体就是收纳了顺民、镇压了暴民，显示出了主权和领土不容侵犯的决心
哈尔滨暴动也好像行不通，几年前奉军对于北满方面的掌控已经不是日本人可以再度插手的了没有武装参与的暴动，在预见会强硬反击的后果下，无疑是送死
而且现在的哈尔滨已经不是十年前，