达到了惊人的地步，就算是凶残如日军，也日益感到物资缺乏，难以为继pytxt○ cc国内南下北上的论战再次尘嚣：毕竟支那没有帝国急需的石油，钢铁业产量底下，日本需要更广阔的资源地——要么苏联高加索，要么印度支那和南洋pytxt○ cc
自此，中日战争从日军的进攻阶段，逐渐转到了战略相持阶段pytxt○ cc日本被迫调整侵华政策，逐渐将其主要兵力用于打击在敌后战场的八路军和新四军，而对国民党则采取以政治诱降为主的方针pytxt○ cc
为了引诱国民党投降，1938年底，日本首相近卫文磨提出所谓日中“善邻友好”、“共同防共”、“经济提携”的近卫三原则：全面推行对国民党实行以政治诱降为主，军事打击为辅的方针pytxt○ cc
当然，以蒋氏为主的国民党还要顾忌国民的舆论与民心的，放不下身段来直接投降，只能在背地里搞点来往的小动作pytxt○ cc
而以汪精卫为首的汉奸集团早就对中国的抗战灰心失望，看不到出路pytxt○ cc于是汪精卫开始甩开蒋家单独与日本人接触，公开响应近卫声明，秘密签订卖国的“重光堂密约”pytxt○ cc
1938年12月18日，汪精卫带着曾仲鸣﹑周佛海等人从重庆秘密逃到越南河内，这位曾经的革命英雄从此走上了背叛人民、出卖国家的可耻道路pytxt○ cc
汪精卫早年投身革命，曾谋刺满清摄政王载沣未遂，被捕入狱，写下了脍炙人口的《被逮口占》一诗：“慷慨歌燕市，从容做楚囚；引刀成一快，不负少年头pytxt○ cc”，为万众传唱pytxt○ cc
而今，汪精卫投敌变节，有高才添字成新诗：“当年慷慨歌燕市，曾羡从容作楚囚pytxt○ cc恨未引刀成一快，终惭不负少年头pytxt○ cc”一下子刻画出了一个大汉奸的虚伪丑态！
到1940年3月，在日本的扶持下，汪精卫打着“曲线救国”的旗帜组织汪伪政府于南京成立pytxt○ cc汪精卫担任该政权的“国民政府”代主席兼行政院院长，四处招徕汉奸组建所谓的“和平建国军”，一时间各地的汉奸、土匪、流氓地痞纷纷响应pytxt○ cc在汪伪政权许官封赏的引诱下，许多不得志的原国.军军队也纷纷改换门庭（如第二十四集团军总司令庞炳勋变节），以投入新政权的军队为幌子，自欺欺人地充当汉奸pytxt○ cc致使中国的汉奸部队超过了日军，沦为世界一大奇观！
暗流涌动，思潮混乱，一时间影响到了全国各地，尤其是沦陷区人们更是人心惶惶，许多野心家