官职主要是跟粮食打交道diwu9点cc
高祖刘邦的天下时，生民涂炭，百废待兴；遂立治粟内史一人，位列九卿，责关中劝耕之事diwu9点cc
也就是说，内史最初的职责，就是想办法让那些因为秦末、楚汉争霸时的战乱，而躲进山沟里的百姓走出来，到官府把刘邦恩赐的土地领走，然后老老实实种地diwu9点cc
但无论后世还是现在，官员天生都有揽权的本能！
——既然要劝躲在山上的难民走下来，那得有武装力量保障安全，以免被匪盗偷袭吧？
——既然要劝耕，是不是还得保护百姓的土地不被掠夺？那就得登记田亩在册，发给田契啊？
——既然要劝耕，高祖皇帝给了土地，不得给他们发个粮种？那国家没粮食，内史就得去市集买呀！商人狡诈，为了避免国家被商人坑骗，掌控市集也是应该的吧？
就这样，内史从汉初‘劝耕’的官职，变成了如今全权管理关中田亩，长安九市，以及关中治安，其职权、规模仅次于少府的第二大怪物！
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