，小心翼翼的瞥了一眼刘弘地面容，何广粟又赶忙低下头，强自镇定道：“禀陛下，民自少府够得粟米四石，然家中无甚余财yuqi8⊙ cc”
“小女年近二八，按制，当为婚配之龄；然小民家贫，勿有钱财置陪嫁物什，欲寻亲事，亦是难上加难···”
说着，何广粟的语气便带上了哽咽：“小民家中唯薄田三十亩，所产不过粟米百石，堪足家中用度；积财根本无从说起···”
“小女无亲可寻，官府又催之甚急，言再不嫁人，便要罚金yuqi8⊙ cc”
“民别无他路，唯铤而走险以伐山木，以柴木贾于市，换些铜钱，以备官府罚金之用···”
听着何广粟绝望的倾诉，本欲以此作为改良版‘许民弛山泽’令开端的刘弘，顿时默然不语yuqi8⊙ cc
西汉初年，天下凋零，百姓十不存一；人口基数底下，国家的税收达不到标准，国家财政不足以维持庞大的官僚系统，就导致中央对地方的掌控能力迟迟无法提高yuqi8⊙ cc
为了提高税收，改善国家财政状况，刘邦简单直接的下令：女子年满十五必须嫁人，否则就要罚款！
这个规定，自然使得百姓为了逃避高昂的‘晚婚罚款’而早早结婚，然后在这个毫无避-孕措施的时代疯狂生孩子yuqi8⊙ cc
有了不断出生的孩子，国家人口基数激增，税收增长，国家财政得以改善，但百姓家庭负担却越来越重，家中的百亩良田，更是经过一代代分家，而变成武帝朝时的‘一夫五口治三十亩田’yuqi8⊙ cc
——就那三十亩田，还是大多数人家可望而不可及的远大目标！
在后世研究西汉历史时，这个政策就让刘弘纠结不已：不鼓励生育，国家就要贫穷，鼓励了，百姓又要越来越穷，究竟如何是好？
但现在，亲自来到这个时代，成为皇帝之后，刘弘才发现：鼓励生育对百姓的伤害，还远不止于此！
像何广粟这种田亩较少，每年种出的粮食只够维持生活的家庭，根本没有财力去支撑家中的女儿嫁人！
没钱置办嫁妆，那就只能认罚，乖乖缴纳官府的罚款；原本为了鼓励百姓早婚早育，而设定的罚款，就这样成为了进一步加重百姓负担的大山yuqi8⊙ cc
甚至于那些原本有能力攒下钱财，等以后给女儿嫁人用的家庭，所挤出来的微薄钱财，都得用来缴纳罚款yuqi8⊙ cc
“唉···难呐···”
暗自哀叹着，刘弘便顿觉肩膀上的担子更重了些yuqi8⊙ cc
归根结底，这个状况之所以出现，还是因为整个国家处于一个贫穷的现状yuqi8⊙ cc
鼓励生育与否，其实就是一道选择题：究竟是让国家穷，还是百