于皇位来源不甚光彩的文帝而言，稳定局势，坐稳皇位才是头等大事。
秦因耕战而刹车失灵，翻车灭国的教训，也对汉初的舆论造成了深远的影响，使得汉初对于军功勋爵名田宅制度视之为洪荒猛兽，不惜玩出《输粟捐爵》的花样，将其彻底撕碎。
“粟米可食，爵勿；以勿食之空爵，得边墙士卒之饱腹，非善哉？”——晁错在提出《输粟捐爵》时的论点，将军功勋爵制度在汉室帝王眼中的形象全然道出：狗屁不是！
但废黜军功勋爵名田宅制度的恶果，最终有武帝刘彻吞下，最终不得不无奈推出‘武功勋’，以试图扭转百姓不再喜战，甚至厌战的情绪。
对于刘弘而言，军功勋爵名田宅制度，却是扫灭匈奴，乃至于开疆拓土，遍统寰宇的大杀器。
军功勋爵名田宅的弊端，自是由秦展现在世人面前：耕战，确实可以将民间对战争的热情激励到极致；但一旦失去目标，整个政权都将陷入茫然。
权贵沉迷享乐，底层因无法获得功勋而感到不满，时日已久，社会矛盾堆积到不可缓解的地步，某胜某广登高一呼，偌大的帝国轰然倒塌。
但刘弘想不通：才打下小半个东亚，秦怎么就没目标了？怎么就迷茫了？
南亚的稻米、美洲的玉米他不香吗？
印度的沃土，中亚的矿产他不香吗？
打败匈奴不还有西域，拿下西域不还有中亚，印度，乃至于地中海吗？
如此宽阔的田地等着仁义之师拯救，怎么就迷茫了呢？
有如此志向，耕战的弊端，自然就不在刘弘地考虑范围内了。
——乱就乱咯~
如果第一次sj大战是华夏内战，那又有什么不好？
为了完成如此宏远，刘弘非但不能如同历史上的刘恒那般，肆无忌惮的破坏军功勋爵名田宅的信誉，反倒要去维护。
又想维护规则，又想在规则上破个例——这就是刘弘，在面对韩王率部南归一事上，所遇到的困局。
刘弘最终的选择，也是历史上大多数君王的选择：明知这样做是错的，但仍旧不得不做，怎么办？
找个臣子背锅就行了。
“陛下若无事，臣等便告退。”
刘弘正沉溺于‘统一亚洲马踏埃及’的美梦，思绪便被田叔出身打断。
回过神来，刘弘颇有些尴尬的一拱手：“且不忙，朕召少府，亦有事相问。”
稍调整一番面色，刘弘便对田叔问道：“今少府、御史大夫俱在，还请将今岁关中各地田亩所产，大致告于朕与北平侯知。”
闻言，田叔面色稍一诧异，片刻之间便复归平常。
“禀陛下，今岁秋收，境况实不容乐观。”
说起正事，田叔的气质自然地严肃起来。
“关中各地均已将奏疏呈抵内史，除渭北一带，亩产堪堪得三石外，其余诸郡县，亩产多不足两石半。”