说刘弘‘不念旧情’，但有那么一两个幸运儿之后，情况就不同了。
——你看看xx侯，不也是开国功臣，朕不是照样在重用吗？
你要是有xx侯的本事，朕能不重用你吗？
有了这么个牌坊，刘弘就能有效地避免自己沾染上‘刻薄寡恩’‘乱高皇帝遗制’的嫌疑。
再者：在任何一个处于开国时期的封建王朝，能对帝王造成威胁的，永远都是沆（hàng）瀣（xiè）一气、团结成整体的‘功侯贵勋集团’。
刻意重用几个开国功侯，就能有效地避免开国功侯阶级报团取暖，形成利益结合体，在朝堂共同进退。
——各自为战的开国功侯，对封建帝王意味着什么？
对刘邦而言，意味着韩信、英布；对朱重八而言，意味着蓝玉、胡惟庸。
但重用归重用，刘弘也不能真就把一个屁都不会的功侯，抬上三公九卿的位置，给自己添堵，给国家拖后腿。
再怎么样，也得选一个能力说得过去，勉强能使唤的功侯。
而现今尚在世的开国功侯中，能力最出色，也最好操作的，无疑就是当朝太仆：博阳侯陈濞。
早在陈平、周勃接连亡故，长安逐渐流传起‘帝杀功臣’的言论之时，刘弘的脑海中，就已经出现了‘重用一个功臣，以立牌坊’的预案。
刘弘当时选定的人选，便是陈濞。
开国功侯派第十九位——够分量；当朝太仆——有能力；最重要的，是陈濞本身就是九卿，重用不会引起朝堂的不满。
陈濞都已经是九卿了，刘弘在重用，能重用到哪儿去？
顶天了，不过是把陈濞从太仆挪到少府、中尉之类的位置，虽然权职有所增强，但依旧只是‘平级调动’，甚至是‘降职’。
但让刘弘将这个计划搁置的，也恰恰是陈濞本人。
——陈平、周勃于刘弘班师回朝之后‘亡故’，内史阳信侯刘揭，也在随后不久被罢官免职，并在大河全家领了盒饭。
对于空出来的内史一职，刘弘本来并没有明确的打算——在当时，陈濞和申屠嘉，都是刘弘心中的候选人。
甚至相比起申屠嘉，刘弘更偏向于让陈濞成为内史，以撑起‘开国功侯集团’的牌面，从而与申屠嘉、周灶这样崛起不久的‘新贵’互相制衡。
但让刘弘没想到，也失望透顶的是：为了谋求内史一职，陈濞这厮，居然和丞相审食其混到了一起！
——为了此事，审食其还试图以‘未行冠礼’的名义，与太后张嫣共掌朝权！
光此一件事，就足以让刘弘对陈濞感到厌恶，并将其排除出内史的候选名单之中。
——要知道审食其，那是妥妥的吕党啊！
审食其跟太后走得近一些，自是没什么——毕竟张嫣与吕氏也多少沾点亲戚。
但你一个外朝臣子，又不是丰沛人，又不是吕党，