今日的正题leke9· cc
“审计之制，御史大夫谋划的如何了？”
这，就是刘弘在过去这段时间废寝忘食，日夜思虑的事leke9· cc
——官员审计制度！
无论是在原本的历史上，还是刘弘如今所处的时间线，汉室初期的地方官府，都是几乎没有审计制度的leke9· cc
地方政府的运转，也严格按照上下级直接负责制度，按‘上级的上级不是我上级’的潜规则运转leke9· cc
简单来说，就是乡一级的啬夫、有秩等官员，向上一级的县官府负责，县衙每年会召治下的乡级官员一到两次，以简单询问行政事务leke9· cc
而县一级官府，则直接向上一级的郡守府衙负责，同样的，各地郡守也会在每年，借着祝寿、贺喜的名义，向县级单位了解地方行政运转状况leke9· cc
郡守，则直接向朝堂的丞相府负责leke9· cc
再配合着御史大夫衙门，会每年派出数百批次的‘采风团’公款旅游一圈，大概就形成了汉室初，中央与地方之间相对松散，又隐隐‘尽在掌控’的政权秩序leke9· cc
但这其中，却有一个后世人一眼就能看出的漏洞leke9· cc
——怠政！
绝大多数情况下，县一级官府对乡级官员的问责，都集中在秋收前后，针对税收工作出现的问题leke9· cc
而郡一级单位对县级单位，也同样秉承类似‘有事就喊来问一问，大事就上报，小事就摁下去’的态度leke9· cc
至于郡级单位对中央，那更是夸张leke9· cc
——理论上，只要该郡没有发生大到关中都有风闻，朝堂都有所耳闻的大事，郡守就不大可能被问责leke9· cc
中央了解地方事物的唯一渠道，除了中央朝堂出缺，某郡守被召回长安时君前奏对之外，就是御史大夫派出去的采风团，究竟从此郡带回了‘路不拾遗，夜不闭户，百姓安居乐业，民至老死不相往来’的好消息，还是‘遍地饿殍，民不聊生，豪绅恶吏残民，二千石不能治’的坏消息leke9· cc
如此单一的监督手段，显然是有极大弊端的leke9· cc
举个例子：某人做了某郡郡守，与地方豪强狼狈为奸，赚的个盆满钵满，百姓民不聊生leke9· cc
这种情况下，要想治下的情况不被中央知晓，这个郡守需要做什么？
答案是：只要收买了前来公费旅游的御史大夫采风团，就万事大吉！
在民用通讯手段几近于零，地方官府的权力又几乎大到无边无际的汉室初，地方官员成为土皇帝，根本就不是什么高难度事件leke9· cc
在原本的历史上，即便