套完善的货币体系
然后立下法规，只有通天峰拥有铸币权与发行权，其他任何人或妖怪都不得私自仿制钱币胆敢有违者，不论多寡，一律处死！
而随着货币体系的建立，万妖城的商贸瞬间爆发出了巨大的潜力
短短三年时间，最直观的体现就是城池向外扩张了三环
另外由于通天峰是第一个与人族主动结盟的妖族势力，所以因此也吸引来了不少胆大的人类跑到万妖城里经商和定居
然后又随着这些人类行商将万妖城出产的毛皮，草药，美酒，粮食贩卖到其他大陆，也使得通天峰黑灞大王的威名逐渐传遍了整个混元星
十年时间，曾经只有妖怪盘踞的小城已经发展成了多种族混居足有上百万人口规模的超级大城
这其中固然有通天峰海纳百川的政策吸引来了各方人士，也有因为随着灵气增幅而导致的妖族与人类的人口大爆炸
这是好事，却因此产生了一些以前从没遇到过的问题……
……
“三弟你说这事咋办？”黑灞拿着一摞文件愁眉苦脸道
陈凡一边打点着行装，无奈道：“大哥，当大王的是您，您不要遇到一点鸡毛蒜皮的小事就跑来问我，我不是刚帮你弄好了议会制度吗？”
黑灞苦笑道：“你就别提那什么破议会了，那帮混蛋每到了开会时间总找各种理由推脱，平时能到半数就不错了即使能来开会的不是在睡觉就是在打牌喝酒，压根没有将我这个大王放在眼中”
这话乍听起来好像那些妖怪议员们真的没有将黑灞这个大王放在眼中，但实际上大家伙都默许了黑灞乾纲独断的权力即使真遇到什么事情需要大家进行投票表决也大都是走个过场，基本上没有那个不开眼的妖怪敢跳出来和黑灞唱反调
这样的好处自然是中央高度集权，一旦有行政命令下达没有谁抗命坏处就是决策者必须要有大智慧和超卓的远见目光，否则一旦下达什么错误的命令将会造成难以挽回的后果
黑灞当了十年妖王，下达了无数个具有长远目光的政令，由此赢得了一个圣王在世的美名
然而黑灞自己心里最清楚，因为这些政令当中有九成以上都是陈凡帮忙出谋划策的
比如在新城市的规划中就取消了城墙这一城防设施，这搁以前是难以想象的
一座没有城墙的城池那还能叫城池吗？
但陈凡却力排众议，只说未来新城必须打破所有隔阂，圈地围城只会形成一滩滩死水
而至于城防问题，只要当权者能将城墙建到万民心中，那么就是敞开大门也不会有强盗敢来光顾
而事实已经证明了陈凡的远见，新城没有城墙却比内城治安环境更好所以在三年前黑灞干脆将原先的万妖城城墙也给拆掉了，彻底打破了内外城的隔阂
由此也带来了一个意想不到的问题……