，如果一切顺利，让他当地安抚地方，将来化为一府，同样是知府如果不为一府，就让他晋兵备道”
周梦臣说得仅仅是四个人，但是这四个人身下一是有班底的杨博这样照单全收而且都是要害位置，也证明了杨博对周梦臣政策没有什么意见
周梦臣说道：“多谢杨兄，至于军中，刚刚发了赏银，因为夺了青城府库，之前也准备了百万两银子，而今还有五十万两的剩余，足够支撑一段时间了至于军中安排，反正有马芳在我就不说什么了看杨兄的意思了而且我已经准备在青城征收商税，去玉林关卡到了明年商税只会更多，这只要户部不要得太多，足够经营此地”
“只是而今最大的问题是缺人此事我也没有办法，只能请杨兄自己想办法了”
周梦臣之所以不在军队人选上发言，一来是相信马芳的军事才能，马芳既然作为主将，那么下面的将领重要性就下降二来也没有他为什么要急匆匆的回北京自然要与军队保持距离
在大明作为文官大佬，与军队一点联系都没有，自然是不行的但是与军队联系太过紧密也是不行的而周梦臣也是文官大佬中的一员了，这个尺度，需要周梦臣好好的把握
即便俺答辛爱父子经营丰州滩这么多年，但是在周梦臣看来，依旧是少甚至称得上地广人稀
以放牧的角度来看，丰州滩人已经不少了，但是如果以农业的方式开发，却很少很少，还有边墙之外的土地，其实大明边墙之外，很大一部分土地都是可以耕种的只是因为战争的原因，将这些土地都放弃了
如果这些土地全部开发，足够容纳两个大同的人口
大同一府，人口就在百万左右也就是周梦臣规划出来的地方，再容纳两百万人是没有问题更不要说还有黄河
黄河百害，唯利一套与中下游的地上悬河相比这里的黄河是可以灌溉的，别的不说单单是靠着黄河，只要稍稍修建一下水利工程，可以用虹吸效应灌溉能开垦多少土地，周梦臣而今还不知道，因为没有丈量但是有一件事情，他却是肯定的那就是这里的粮食生产潜力，因为能超过大同，无他，大同水系不多，只有桑干河水系，而桑干河远远比能与黄河相比在普遍干旱的北方，水是生产粮食最重要的要素
没有足够的人口，就没有足够的粮食没有足够的粮食，就不能养足够的士卒不能养足够的士卒，就不能保证在草原上的武力，这一块土地，始终危险
这是周梦臣留给杨继盛最大的难题
杨博沉吟片刻，说道：“我会动员一下家乡父老北上谋生只是具体怎么样，就要看情况”
山西作为元受创最小的北方省份人口稠密否则也不会有那么多晋商跑到蒙古去经商所以杨继盛想起从山西移民奈何中国人安土重迁杨