财力物力，人手不足的问题便迎刃而解
次日一早，观察使衙门便在汴州码头上摆下了招募台，一杆红色的大旗高高竖起，大旗上写一个斗大的‘募’字，十几名衙役和一百名亲卫前后忙碌，维持秩序，李庆安亲自坐镇为招募官，在他身后站着二十名膀大腰圆的亲卫，目光警惕地注视着周围的情况
早有人跑去码头大肆宣传，一天三升米、两百文钱，佩腰刀，穿皂袍，这些优厚的条件让漕工们眼红了，一天三升米可以养活全家人，两百文钱比他们做漕工时累死累活还挣得多，有些人还在犹豫，但当这些犹豫之人想通时，已经没有机会了，二万漕工排成了十几条长队，一眼望不见尾
二万人中挑两千人，而且个个是肌肉发达、能吃苦耐劳的漕工，这两千人挑选得非常顺利，年纪不超过三十岁，身高在七尺左右，能举起一百斤的石锁，最后这个标准不得不调到一百三十斤，中午时分，两千人便招募齐全了
李庆安把这二千人分为四个营，派自己亲卫二百人去统帅他们，李庆安又给他们起了一个很好听的名字：赈灾志愿营
这两千名赈灾志愿者接受的第一个任务，便是看管好其余落选的近二万漕工，不准他们闹事，这近两万人得让他们回家去，要解决这个问题就是黄昏时的一场宴会了
汴州城南市门口的倚松楼是全城最大、档次最高的酒肆，严重的旱灾也波及到了这个酒楼的生意，平时生意都冷冷清清，但今天晚上倚松楼却格外热闹，刚刚抵达汴州的河南道观察使李庆安包下了整个酒楼，宴请汴州地方官以及一些地方名望贤士，共商抗旱大计
接到请帖的有一百多人，太守、长史、司马、各曹参军，县令、县丞、县尉、主簿等等各级官员二十余人，然后便是开封县及陈留县的大户豪门八十余人，这些大户豪门有的是退仕官员，有的是商人大贾，有的是地主老财，他们大多有勋官在身
勋官就相当于今天的三八红旗手，五一劳模之类，也有品阶，比如正二品的上柱国，从二品的柱国等，主要是为了表彰普通民众对国家做出的贡献，比如纳粮多、办学、为国打仗等等，这是一种荣誉，但中唐后勋官开始泛滥，安史之乱后，朝廷大量征集民夫，又无钱打赏，便用勋官来凑数，有人捐钱得了个正四品的上轻车都尉，高兴得手舞足蹈，他也是正四品的官员了，不料给他赶车的马车夫苦笑道：“这位爷，我还是个上柱国呢！”
话扯远了，先回来，这些名望贤达听说观察使请自己吃饭，一个个格外重视，从中午便开始准备了，上好的绸缎袍子换了一件又一件，梳洗得干干净净，带上纱帽，脚蹬软底乌靴，腰上再束一条革带，但也有人隐隐觉得不妙，