并新建土谷坛，土谷坛后来改名为帝社帝稷坛
嘉靖十年三月，朱厚熜亲赴西苑，与张璁、李时等朝廷大臣一同勘察、审定，最终选定西苑旧仁寿宫前后的空地，分别兴建先蚕、土谷二坛
并在西苑昭和殿内敲定了最后的规划，并御制了《西苑视谷祗先蚕坛位赋》赐与了二位阁臣
在这个规划中，皇帝省耕省敛之所便是无逸殿的一组建筑
这西苑无逸殿，面阔五间，无逸二字乃是寓为“戒逸之意”，这是周公告诫成王的话
殿中宝座后的墙壁上，用永乐年间制作的金砖刻写着大字《农家忙诗》，这首诗是朱厚熜的父亲朱佑杬所作，诗的后面附有御制的诗文记
大殿的东西两壁作沙壁，左边书写有《尚书》周公所作“无逸篇”，右边书写的是内阁首辅张璁所作“无逸殿右壁记”
在殿的左右，有碑亭两座，碑与碑亭均仿照敬一亭的规制建造里面竖立着“御制无逸殿左、右碑”，分别记述了兴建这批建筑的初衷与缘由
殿的前方为一亭，名曰“豳风亭”，取诗书之意，以重农务
亭的北壁亦用金砖刻写着“御制题豳风图诗”，左右壁则分别题写着“周公七月诗”与“豳风亭右壁记”
无逸殿的东西两侧，有配殿三间，豳风亭前有门，门上牌匾照迎翠殿，用大理石为之金字
院落围以小厦垣墙，整个建筑群饰不过华，制不侈崇，形制比较简朴
朱厚熜又命工部，在该院落的南边建一了一处“省耕亭”，皇帝观耕时小憩于此处
在院落北边的空地，建成仓库一所，名曰“恒裕”，用以储藏西苑农田出产的粮食
这些粮食，主要用于方泽、朝日、夕月、太庙、世庙、太社太稷、帝社帝稷、先蚕及孔庙的祭祀
整个西苑的工程，当时由内阁首辅张璁亲自领衔督工，司礼监太监鲍忠、户部侍郎张云董其事，匠官甘为霖、郭孟阳则负责具体的工程等事物
这无逸殿建成以后，朱厚熜每年祭祀完帝社帝稷后，均要在此设宴，款待陪同祭祀的官员
而到了九月，庄稼收获的季节，朱厚熜也常率近臣在此观看农夫收获粮食打稻的场景
每当朱厚熜驾临无逸殿的时候，均要奏响五曲，分别为：一奏本太初之曲朝天子二奏仰大明之曲殿前欢三奏民初生之曲，其一沽美酒，其二太平令四奏品物亨之曲醉太平五奏御六龙之曲，其一清江引，其二碧玉箫进膳曲，其一水龙吟，其二太清歌，其三上清歌，其四开天门
殿成以后，朱厚熜又命辅臣及经筵日讲官、六卿侍经筵官，各撰《尚书》无逸、诗豳风、七月，讲义一道，于无逸殿进讲，进讲完成后，也会依例举行宴会
朱厚熜对西苑农田的的耕种颇为重视，西苑的农田有五顷多，设有役农五人、老人四人、骡夫八人