侯卫东见人群已经转向，就对付江和周强道：“我们不能让这些人上楼，把楼梯堵住，只能让他们选出代表到底楼大会议室。”
付江、周强就带着综治办的工作人员和联防队员，以及党政办的工作人员，站成一排，堵在楼梯口。
无数的存单伸到了侯卫东的鼻尖，无数的唾沫飞到他的脸上，吵闹声如群马奔腾，将政府大院弄成菜市场。
那位干瘦的教师辛民站在最前面，道：“我们要见赵永胜和粟明，让他们两人来给我们解释，由政府盖章写承诺书。”他振臂一呼，群情响应。
侯卫东早就看到了端倪，他道：“辛民老师，你们选几个代表进来，这样乱吼一通，根本不能解决问题。”干瘦的辛民对侯卫东，道：“侯镇，不是我们要闹，我教书育人二十多年，省吃俭用才存了两万多块钱，这是我们的血汗钱，我不要利息，就把本金还给我。”
侯卫东道：“这不是我说了算，县政府要统一安排此事，希望你能理解。”辛民道：“也希望我这个穷教师。”
侯卫东知道说不清楚，按照事先排定的计划，再次道：“辛民老师，你找几个代表到底楼去，这样闹，话都听不清楚，更谈不上解决问题了。”
辛民就道：“让赵书记来亲自对话，我们就可以先选代表。”
政府大院闹成一片，基金会门前的压力就减轻了，钟瑞华和白春城赶紧溜回到门市里面，喝水、休息，他们屁股没有坐热，赵永胜一个电话打了过来，道：“钟镇、白站和黄站一起到政府这里来，到底楼会议室给群众做好解释工作。”
代表们进了底楼会议室，群众们就在政府大院里三三二二地聚着，都在等着最后的消息。
整顿基金会是高层决定，青林镇哪里有权利做决定，把代表们请到会议室，只是将沙州市、益杨县的文件宣读一番。
赵永胜再三保证：“清偿组将基金会的帐查完，就要开始兑付，你们要相信政府，政府是绝对不会骗你们的。”辛民接口道：“马正才县才刚刚讲了话，再三保证基金会是政府的，怎么过了十几天就封了基金会，现在的政府信不得。”
赵永胜脸色一沉，道：“辛民，你是国家教师，怎么带头闹事，一点觉悟都没有，你这种行为，怎么能够教学生。”他心中道：“等事态平息了，一定要将这个辛民调到最偏僻的村小去。”
在赵永胜的威严目光之下，辛民无来由有些心虚，声音就渐渐小了下来。
代表们出了底楼会议室，他们带出来的答案显然不能令群众们满意，又开始闹将起来，赵永胜回到办公室，给派出所打了一个电话，道：“李所，你要亲自过来一趟，如果政府这边出事，你也不好交待。”由于事情紧急，赵永胜说话也没有笑意，