恤的事后，曾子文就是拿着一纸墨迹未干的编制计划表到了李轩跟前：“启禀陛下，这是臣拟定的初步守备营扩张计划，初步意见是新设三个步兵团！”
曾子文并没有第一时间说新设步兵团的事，反而是说起了预备营！
“按照半个月前我军的扩编计划，将会一次性扩编十个预备营，作为主力部队的预备部队，如今已经有五个预备营建立起来的框架，其中第一预备营已经是最近两天开始正式接受新兵！
随着预备营的陆续编成，将会有效的补充我军主力部队的兵力缺口，同时未来我军主力部队的战损补充也能更加方便！
这些守备营按照预定计划，将会安排现有的五个步兵团各辖两个预备营的做法，补充主力步兵团的兵员缺口！”
说罢后，曾子文停顿了后继续道：“鉴于预备营已经能够为主力步兵团提供有效的辅助支援，同时还能提供预备兵力的补充
为了保证主力步兵团的纯洁性，保持战斗力，因此臣建议不在现有的五个主力步兵团之中配属守备营
臣以为应当以少量正规步兵营部队搭配大量守备营部队组建全新的，并能够独立作战的全新步兵团，用于承担二线作战任务！”
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