自于中央国库存银以及地方政府的存银基本上国库以及地方财政的银子都是存入皇家银行里，各类支出都是通过皇家银行进行支出
然后还有很大一部分，则是商人们的存银，这些商人们为了行商方便，往往会选择存入大量银子，然后在日常交易中使用支票
商人们收取了支票后，往往也是不会提取现银，而是会直接转入自己的账户里
只要有这个需求的商人们，最后都是或多或少都会在皇家银行里存进一笔银子，因为除了皇家银行外，他们别无选择
再加上一些普通民众们的存银，所以导致皇家银行里的汇集起来的金银储备是相当多的
而在实际流通流域，目前皇家银行发行的银票、支票、本票等各类票据是在工商业、大宗交易里应用广泛，这意味着什么：
这意味着，商人把金银存进来后，没有太大的意外就不会提取出去，而是用银票、支票等票据进行交易
换句话说，这些真金白银一直都是在皇家银行手里！
利用这些金银储备，皇家银行内部的货币发行机构，早就想要超额发行银票了，不过这种事却是被李轩以压着，这种事玩得好了，一下子就相当多了几千万两银子，但是货币也会迅速贬值，导致银票的购买力下降
同时税部那边已经是注意到了这种现象，已经是开始对皇家银行的银票发行进行了监管，其中最简单的就是，皇家银行的银票，虽然还印着皇家银行的名头，算是一种银行的内部票据，但实际上税部造币局统一印刷并发行了
同时税部也已经是准备筹建税部银行，不干别的，只为了金融监管和货币发行，避免皇家银行自己管理自己，然后玩崩盘了
让一个商业银行掌管着商业业务以及货币发行、金融监管业务，很容易就玩脱了
尤其是皇家银行发行的银票以及支票等各类票据，在很多领域，尤其是商业领域已经是成为了主要的支付手段，这也就是说，流通领域里，皇家银行的银票已经是占据了很重要的地位了，不得不防！
不说别的，即便是现在各级官员、军人们的薪资，都是采用银票的发放制度，而官员们拿了了银票后，如果需要真金白银则是需要到皇家银行了提取真金白银，但是这种提前基本是多此一举，因为直接拿着银票也能够花啊！
银票的发行，导致了皇家银行的影响力太大，即便是李轩都是想要着对皇家银行进行一定的控制和监管了，此外也是让税部那边出台一定的政策，正确引导其他民营银行的发展
在大唐王朝里，虽然并没有杜绝其他民营银行，但是因为了高额存款保证金制度、完善的各种制度、极大的提高了准入门槛，所以目前大唐王朝里民营银行并不多，拿到营业制造的只有二十多家而