接触后患的乌桓人来说，刘平是他们真正的救世主
随着右北平乌桓的入境，幽州牧上下的所有军民，开始了史无前例的大迁移，根据具体负责迁徙事务的魏攸统计，幽州牧下属四郡，共有包括乌桓在内的十余个民族，近30个部落迁入
其中有不少部落，是听说了乌桓人讲述后，主动归化，最终总计15万人口人口迁入汉地
这十五万人，不仅为刘平的治下补充了人口，更重要的是，带来了数十万的各类牲畜，仅仅战马就带来了超过10万匹，这是一笔无比丰厚的财富啊！
看着魏攸最后汇报的数据，刘平已经乐的合不拢嘴了，自己治下的人口终于突破百万了！自己也算是百万人口级别的诸侯了！
另外，最初田畴和郭嘉计算下，乌桓的归化大概可以为幽州提供两万名合格的骑兵，从而让幽州骑兵的数量达到4万骑，然而因为右北平的意外，使得刘平在在乌桓人中的地位额外被提高了
当所有人知道是刘平亲自主持幽州骑兵的重组后，乌桓人的热情非常高涨，最后竟然有4万名乌桓以及其他各种骑兵来到了渔阳
几乎将十五万归化移民中的青壮年一扫而空，这让刘平哭笑不得，最后，经过商议，最后只保留下了18到35岁的三万人，在合并了两万原本的汉军后，组成了拥有五万骑的幽州铁骑！
然而随着人口的增加，兵力的扩充，刘平也有了新的烦恼
手头的人太少了，真的是太少了，其实，从刘平代理幽州牧开始，他就一直嫌弃幽州的官员效率低下，经常吧手下的人骂的狗血淋头，等到这次大规模人口迁入，刘平发现，自己其实这还真是冤枉他们了
刘平现在掌握四郡，共有33个县衙，4个郡府，一个州牧府，治理百万百姓，可是自己手下的所有官、吏加起来竟然只有一千出头，平均一个人要管一千多人，这人太可怜了，然而这些人竟然能在两个多月里，安置完十五万移民，现在刘平自己都很佩服他们了
官吏的缺乏，再加上刘平一直吐槽的生产力不足，刘平产生了一个想法，一个全方位立体的想法，于是他在骑军整编地的渔阳，召集了自己手下的所有军政要员，进行了一次重要的会议
包括郭嘉，田畴为首的文官，赵云，阎柔，为首的原幽州军将校，以及踏顿、乌延为首的已经正式授予军职或者官职的归化部落大人，当这些人被聚集在一起后，他们产生了一个疑问，刘平到底想干什么
郭嘉事后甚至跟田畴开完玩笑，如果公孙瓒得知了消息的话，直接带两千骑兵杀到会场，估计幽州就直接拿下了
刘平站在渔阳郡议事厅内静静的看着每一个人到来，感慨万千！当最后一人到达后，会议在刘平的主持下开始了
面对满脑