下各州安插人员，不但监视各地官员，同时也收集各种情报
秦琅先前奉李世民之旨，向下面发下命令，让他们重点收集各地的粮价，以及各种重要民生商品的价格变动
这些信息汇总于几大分司，然后通过驿站送至长安镇抚使汇总
“长安的粮价十天前突破了斗米二百钱，洛阳、太原也跟着突破了这条线了”
虽然朝廷都已经把各地义仓的粮食接管，但这点粮食根本算不得什么，粮食危机已经越来越严重
朝廷每年从山东江淮等地运送几十万石粮食入京，可如今也是远远不足
“受限于漕运能力，运来关中的粮食运力已经达到了极限，无法再提升了，而且很快山东等地也无粮可再运过来了”
李世民眉头紧皱
粮食的缺口很大
“宰相们已经有提议，要朕下旨，允许百姓甚至是鼓励动员百姓现在就开始出关，就粮于山东、山南了”李世民叹道
所谓的出关就粮，意思就是放百姓去逃荒要饭，这种事情其实在隋朝时就发生过多次当年杨坚都不止一次的带着百官和百姓出京往洛阳一带就粮
当时就粮也是关中发出饥荒，当时江淮一带虽有粮食储备，但受限于漕运能力，无法将更多的粮食输入关中，所以最后只好就粮山东
毕竟前朝兴盛时，仅长安就有百万人口，这么多京师人口消耗巨大，却主要是靠输入消耗的，既然粮运不过来，那就人去找粮
可现在问题是河南山东也没粮了
李世民没马上答应放百姓出关就粮，也是考虑到一来这样会造成不稳定因素，他即位上台还没多久，怕有人借此做乱
其二，他认为还没到那般严重的地步
而现在秦琅把这道各地粮食价格的折子交给他后，李世民才发现，事情可能比他判断的还要严重些，从这各地粮价普遍在飞涨就能看出，各地都粮食紧缺了
“陛下，臣最担忧的还是今年秋蝗，据臣让镇抚司调查的地方州县报告来看，今年不仅是关内，陇右、河西、河东、山东、河南诸地，都可能会爆发大规模的秋蝗，甚至山南、淮南部份地区，也有可能会起蝗灾”
秦琅的话让李世民不由的眉头皱的更紧了
秦琅一次又一次的提醒他说会有蝗灾，但以传统的判断，并没有这种论证
“陛下，大旱之后必有蝗，而大灾之后必有饥荒，大灾大饥之后便会有瘟疫啊，若是不能提早判断，做好预防工作，真要到了不可收拾的局面，到时就真的无力回天了”
李世民盯着秦琅，目光凶恶，“那你有什么好建议？”
“陛下，灾难来临前，先得保人哪里有粮，就让百姓往哪里去，要提前统筹规划好，不能事到临头乱哄哄的，得让官员们安排，派人沿路接待比如说雍州二十余县，可安排往山南，雍州一个县的灾民安排