”
同知轻声说着，语气有些凝重
于成龙问其缘由，
其才道：“绥远共有四府，归化，九原、东胜、河套，其实在最西边，靠近甘肃的那块地方，名叫阿拉善”
“由于其地广人稀，当时全力建造九原，朝廷一时间也没有余力建他城，所以就忽略了，羁糜之”
“如今绥远丁口增长迅速，赋税周全，应该是时候扩张，设个新府，承载牧民了……”
原来，阿拉善地区在汉时，属于居延、休屠二县，后来设置了西海郡
唐时属于安北都护府
明时，出兵五万出塞袭击黑水城，此地也就废弃了
废弃的原因也很简单，除了居延海地区，其他就太贫瘠了，比九原、绥远差太多，要知道即使在后世的二十一世纪，其人口也才二十来万
如今绥远巡抚需要政绩，自然就看上了他，不想再羁糜下去，而是直辖管理
于是绥远巡抚衙门就在上奏朝廷后，要求各府分摊军费并且组织民夫赶羊赶牛
很显然，朝廷不想出钱，想让绥远自己去干
两万边军长期驻守绥远，也不是吃干饭的
而军队可以，但军费却不够
毕竟省衙的留贮不多，早就有了用途，额外支出一笔军费就很难了，所以只能分摊下来
“民夫倒是好弄，花一些钱财便是，但这军费，需要多少？”
于成龙心头一紧，忙问道
“四省中，归化府第一，九原第二，河套第三，东胜第四，我九原需要分摊五万块……”
“五万——”于成龙眉头一皱，颇有些难受
九原府十万众，对于各部落的赋税，基本上轻徭薄赋，以百抽一
即，一百只羊收取一只为赋税
之所以不能太多，那是因为还要留给贵族们剥削空间，总不能让牧民们真的饿死吧！
牛则因为内地耕种的缘故，提倡养牛，故而免税，也算是给牧民多条活路
要知道，草原上养活一家五口，至少需要百来只羊才行，整个九原的牛羊保有量，超过两百万头
一年征收两万头羊，每头羊五毫，那就是一万块罢了
幸亏九原城还有两三千的汉人，属于军队家属，他们栽种庄稼，约莫十来万亩，每年也能征收一万来块
两相对比，农业比放牧业好多了
最大的收入，则来自于城内的商人们，他们的税收、租金、消费，一年能给九原府带来十三万的商税
与之配合的，则是九原府每年售卖近二十万头羊，五千头牛，上十万担的羊毛，两三万匹马
消费的布匹、盐，茶，铁器，瓷器等，更是一笔庞大的数字
“府库能支应的开吗？”
于成龙试探地问道
“除非停了今年新开拓的三万亩耕地，以及在修的官道，不然这五万块凑不齐”
“那可不能停”
于成龙咬着牙道：“那三万亩地，可是耗费三万块，岂能半途而废”
开拓官地，将其租