联，建立邪恶组织，企图颠覆朝政……
最终会有七八家特工组织在互不之情的情况下进入其中卧底，互相斗智斗勇，能不能成功剿灭邪恶组织是一回事……
就算剿灭这个邪恶组织赚到的钱还需要各方头目进行谈判，指不定还要扯皮多久
内部混乱所造成的结果便是左手打右手，大量资源无意义消耗
之前神盾局可以扮演特工总局的职位……神盾局的权力凌驾于所有特工局之上，高到到甚至可以放蘑菇弹
于是乎，在那时，神盾局便可以从中进行协调，增加效率
会议中，一群老人围坐在圆桌上
佩吉·卡特率先开口道：“我建议重启神盾局项目，以此集合所有特工组织的资源”
“不！之前九头蛇集体判出神盾局，引起轩然大波，重启神盾局将会面临重重压力，熊国必然会试探像之前那般煽动言论，引起局势动荡”
此语一出，众人沉默了
一般而言，他们诋毁别人会做的事情，同时也是他们经常干的事情
“给神盾局改个名字的话……”霍华德自问自答之后，自信满满道：“估计也不行，因为如此简单的事情，以红房的情报搜集能力必然能将新神盾局联系在一起
既然如此的话，我们必须要用舆论来击败舆论……”
“嗯？”高层们眼神一亮，纷纷询问道：“有何高见？”
早有准备的霍华德·斯塔克手一挥，便在投影仪屏幕上放出几张照片，其中有巨型的手掌印，有空中飞行的人影……最后是一张犹如城堡大小的圆形飞行器
虽然不知是何原理，在卫星的镜头下，加州的九头蛇区域完全是一片雪花，但是在其降落导弹的那一刻，刚好有在加州旅游的人用最老式的胶卷相机拍到了这一幕
“事实上，在人类不知道的角落确实外星生物存在！”霍华德再次遥控幻灯片，微微颔首，无比严肃道：
“我们对外公布外星人的存在，以此作为舆论的基点，启动反抗外星帝国暴政的自由组织，我建议将其命名为……国土安全与后勤保障总局！”
霍华德的想法很有可行性，而且一举多得，不仅可以让神盾局以另一种方式重生，还能借此机会将压下多年的外星人事件暴露出来，进行防御
听到此项建议，各个深层大佬对视一眼，目光闪烁，各露光彩
有的军方大佬是战争狂魔，听到战斗抵抗这两个字就两眼放光
有的正坛大佬，则会想得更深入一些
对于正治来说，最大的问题就在于师出无名
师出有名的话，就可以拉债券投资，寻人力，找盟友……
虽然他们与外星人战斗这种事情不敢做，但是以借外星人战斗做敛财的胆子不仅有，而且很大！
此建议一出，各个深层大佬纷纷拍板表达肯定的想法
……
两天后
纽约，格林威治