衣指使军，让常胜军的弟兄们获得正式的朝廷编制，而绣衣指使军的差事，他们都是知道的！
当初高慕侠将绣衣指使军的弟兄们安插在涿州，根本就瞒不过郭药师和甄五臣。
苏牧去见甄五臣之时，还让绣衣指使军的弟兄们暗中包围过甄五臣的宅院，甚至跟郭药师的亲兵斗过一场。
他们心里很清楚，绣衣指使军虽然没有在战场上正面冲锋陷阵，但这些密探渗透到北地的各个角落，可谓无孔不入，以常胜军弟兄们的本事，即便想要潜入辽国北庭，也根本不成问题！
常胜军虽然悍勇，但终究出身草莽，没有大焱禁军的军户正经出身，若进入到北伐军之中，肯定会受到排挤。
可若到了高慕侠麾下，就能够享受苏牧的全程保护，而且有了正式的编制，他们就不需要担心被瓦解。
再者，绣衣指使军以刺探情报为主要任务，这样的密探当然是多多益善，也就是说，常胜军非但保住了，而且还能够继续扩充人马！
想要彻底渗透和掌控北地，需要的密探数量，可就不是区区几千人的事情了！
他们本来就对北地熟悉无比，这样的任务对于常胜军而言，根本就是轻车熟路，少了战场上厮杀搏命的风险，又能够得到正式官身，还能够继续招兵买马，这天底下还有什么事情比这个更好！
本以为常胜军即将要走到头的几个人，没想到苏牧给他们送了这么大一份礼，如今想想，当初在涿州之时，他们竟然还曾经动过要杀苏牧的念头，想想都老脸羞红啊！
苏牧将初步计划说完，就让人将高慕侠找来，让他与郭药师甄五臣详谈。
他很清楚郭药师的野心，若让常胜军无限制扩张下去，他对整个北地甚至燕云十六州确实能够做到了如指掌。
但同时也多了一份风险，这样一来，郭药师的权柄和势力就会极度膨胀起来，若脱离了自己的掌控，也不排除郭药师占地为王的可能。
不过苏牧拥有着极大的自信，在他看来，涿州之战，往后的幽州之战，收复燕云的大战，乃至于对抗辽国的终极之战，其实都并不是真正的终点。
他要做的大事在东北方，他的真正目的，不是契丹人，而是扎辫子的女真人！
在大目的没有达成之前，他又怎么可能让郭药师在自己的眼皮底下搅风搅雨！
在童贯上奏捷报的同时，高慕侠也将皇城司的奏章递了上去，甚至要比童贯的奏报还要早些抵达京师。
他是官家的眼线耳目，自然据实以报，而且他还顺便将苏牧的奏章给递了上去，相信官家见到如此捷报，是不可能驳回扩张绣衣指使军的提议的。
虽然苏牧才是那个站在幕后的人，但明面上，他高慕侠才是皇城司和绣衣指使军的一把手。
绣衣指使军扩充之后，直接受益最