决策的标准，就是与民于惠，急百姓之需，这才是正确的决策
这段时间他也是见识了灾区的混乱不堪，除了饥荒之外，最大的困难就是贼患，而赈济的最主要阻碍，也是贼患
虽然北伐使得国内财政吃紧，但有鉴于河北灾荒已经刻不容缓，朝廷还是勒紧裤腰带，拨付了大批的赈济粮
不过这些赈济粮只能从江南湖广等地调拨，虽然借助漕运十分便利，但终究还是远水解不了近渴，最后还是苏瑜提出了利用市舶司的渠道，将江西安徽等地的粮食，通过海运，既能够省时省力，又安全无忧
粮食的运输问题确实得到了解决，但这些赈济粮投入灾区之后，却是连水花都扑腾不出一星半点
除了官员的层层盘剥扣留，以及地方官府的贪墨之外，更大的阻碍便是四起的盗贼乱军
这些暴民和叛军几乎把持着流民潮的地下世界，只要有赈济粮到手，他们必定会第一时间从流民的口中给抠出来
如今贼患越发势大，他们甚至不放过任何一个抢劫粮道和运粮队伍的机会，想要赈灾，先要平叛扫寇，已经成为了赈灾官员的共识
对于平叛，朝廷已经给出了具体的方案，大军也已经抵达大名府境内，这些都是苏牧可以关心，却又无法左右的事情，有苏牧坐镇，他也不需要太多的担心
他的重心都放在了自己的本职工作上，这么久的民间行走，也使得他见识了比杭州之时更加惨淡的场景，他越发感受到自己背负着的使命
而且他还遭遇过数次的暴民冲撞，若非石有信的龙扬山高手以及皇城司的暗察子保护着，苏瑜也是脱不了身
不过让他感到有些奇怪的是，这些个叛军在最近一段时间，却是诡异地安静了不少，也不知是否在筹谋着更大的计划
他知道今天按说是李纲上任的日子，但他却仍旧在元城县主持救灾，一时半会儿也没办法回去
朝廷对李纲的赴任也算是极其重视，迁李纲为从四品龙图阁待制，权知河北宣抚公事，主管赈灾和剿匪诸多事宜，可算是彻底放权给李纲，就等着他力挽狂澜了
苏牧虽然没有跟兄长提过李纲的事情，但在这等关键时刻的人员变动，来的又是与范文阳齐名的骨鲠诤臣，苏瑜不用想也知道，这该是苏牧给自己找的帮手了
虽然明知道跟李纲通通气是极有必要的事情，但他确实脱不开身，他明知道自己在元城逗留太久，但却无法脱身，因为元城已经爆发疫病，如果不及时控制，一旦疫情蔓延开来，后果不堪设想！
元城县并不算小，在苏瑜的支持下，地方官员也组织了人手，利用以工代赈的方式，将城内的淤泥和人畜尸体等杂物全数清理干净
照着苏瑜先前下发的赈灾公文，这些动物的尸体和污水里面的食物，绝对不可捡拾