国家收入提升了百倍，可是百姓生活提升水平却是非常有限
这几年大汉失业率提升，很多地方甚至出现最低工资下调的现象，各种新的科技产品问世，可是普通百姓家里能买几件，很多家庭如今连自行车还都买不起
这是什么原因我大汉帝国虽然人口众多，但是高端人才数量太少，我们的教育方式可以让大汉帝国拥有无数合格的工人、军人，却是很难培养各种高科技人才，如今大汉九成以上高科技人才，都是各工业城研究所出来的，而不是学校，这很不正常！
结合我们现在切实情况，大汉帝国人口增长速度是该缓一缓了！”刘辛刚说完下面嘈杂声一片，刘辛没有阻止让大家继续说，这个新命令与大汉以前提倡有很多的不同，一些地方甚至还在发放生育补贴，而这下突然又不让生了？
“大家先安静下！这限制人口增长速度，并不是限制人口增长我们大汉帝国走到了这一步应该算是好事，每一个阶段就必须有新的体制更好的服务国家与百姓，这大家都知道，现在朕说一下人口增长的办法，有什么疑问下去了去慢慢思考，把问题汇总后交给内阁回答，内阁无法解决再送朕这儿！”刘辛如此说，台下所有人顿时安静下来，虽然不理解为何要限制人口，而不是迁徙人口去其他大陆，这个世界还有很多地方可以让人类生活的
“第一阶段，宣传与区域控制阶段在大汉帝国人口太过密集的发达区域，鼓励百姓生三个以内，三年后地方下令取消四孩政策，取消所有生育补贴
我们的目标是新汉50年人口控制在15亿左右，新汉70年人口控制在18亿，新汉一百年人口基数基本趋于稳定
第二阶段，三年时间宣传到位后，除了特别地区不做生育限制，全国各地方全部执行三孩政策，一些城市甚至可以实行二孩政策，按照国家政策生育可以得到补助，否则取消一些地方或者国家福利，具体内阁拿方案！
第二步基本已经可以满足大汉帝国人口缓慢增长要求，第三阶段是夫妻生育政策的权力下发，根据各州郡自己情况，控制人口增长速度，可以制定一些地方政策，确保人口不会太过于拖累大汉的整体发展
我们所做的一切都是为了大汉帝国整体发展，在做这些以前，教育部门必须从教材入手，灌输家中孩子多与少的优劣，改变百姓的意识与观念！
多子多福在战乱年代是对的，可是不适合繁华盛世，到时候人口增长统筹，与地方高校建立审核挂钩，从人口多的州郡调派优秀人才前往人口少的州郡，如此地方官府自己看着来吧！
这第四就是恢复阶段，在国内科技文化、基础建设等方面影响区域人口集中程度以后，内阁再度调配地方州牧人口数