定将窝主按律科罪，并将里保一并究惩倘再目无法纪，持众抗官，大军一临，玉石俱碎本署抚部淳淳苦心，勿谓言之不预也”
对于袁世凯出任山东巡抚，各国列强是比较满意的
比如英国驻京公使窦纳乐致函英国外交大臣索尔兹伯理说：“关于山东北部的局势，我认为，最有希望的前景是挑选袁世凯充任山东巡抚
“这位官员曾担任多年的驻朝鲜大臣的职务，并且最近统率驻天津附近受外国人训练的军队约八千人
“他已经宣布，必须把全军随他调往该省：同时，他性格果断，而且在必要时立即使用武力，这是他一生中在各种危急形势下进行活动的特点所以使人们可能期望，在他管辖的省份中，他将顺利地迅速平定叛乱”
禁止义和拳的告示发出后，袁世凯找来手下的提督程文柄商量剿匪事宜
程文柄一再摇头，说义和拳很多人有神功附体，刀枪不入，实难对付
好意的劝说袁世凯，布告发出去做做样子就算了，别给自己找不必要的麻烦
义和拳真有神功附体吗？袁世凯是个很迷信的人，但他更相信耳听为虚，眼见为实他回忆起那次和济南知府卢昌诒在剿杀义和拳时，打死拳匪二十多人，没见有谁刀枪不入呀！但程文柄一口咬定他是亲眼所见，说的活灵活现，袁世凯也不能全然不信
如果这些义和拳的拳民真的是有神功附体而刀枪不入，还真的不好对付，袁世凯很纠结