多的征收，而林川不想这样野蛮
因为这会搞得百姓游离失所，人口流失
甚至出现灾荒
出现灾荒就会死人，三国历史上出现过无数次蝗灾，瘟灾，让人口进一步减少
所以解决粮食问题是林川现在首要问题，也是打牢自己实力的必然措施
历史上曹操征服一个地方，都不敢接收降兵，就是因为没粮给他们吃
以至于曹操曾经无数次集群杀害降兵
解决这个大问题林川有两个办法
第一就是建立农学院，他要搞杂交水稻，让一年能种两次水稻
这样无疑会数倍增加粮食
这可不是一加一等于二的问题，因为人有饭吃，就会更用心种田，饿死的人少也会有更多人的种田
而搞杂交水稻并不要高深的知识，这个是可以在现在的水平上研究的
第二个办法，林川准备实行粮食分配制度，集中管理制度
凡是不种田的人，都不允许收购粮食，全由州府统一收购
所有人都不允许随便买粮，不种田的人统一发放粮票，按家中人口多少配发多少
这样可以减去大户及有钱人浪费粮食
在这个基础上，林川再发行政命令，治下任何人不得征农民做工，再次严格徭役
农户壮士丁两个以上，才能征兵
各种措施来保证粮食的供给
又为了保证人口高生育，林川想到了二十世纪日本的做法，下令治下所有人少女，如满十五岁必须结婚
否则重罚
男性十六岁还不结婚的，各种罚
为了鼓励结婚生育，林川甚至规定相亲结婚不得说彩礼
当然！有了上面的规定，不嫁出去就罚，也不会有人再提什么彩礼
为了婴儿的存活率，林川也是想尽了办法，出了很多血，州府给穷人补齐营养钱三百元
毕竟，现在的世界，婴儿的存活率相当低
各种措施各种行政命令，让整个杨州人目瞪口呆，大呼这天要变了
虽然早就知道林川喜欢变天，但这事实在太大了
这些行政只有城里那些生意人，富人反对粮票制度
其余的，百姓反而高兴，穷人更高兴
这些措施一下，从四面八方的流浪人及一些穷苦百姓，都开始涌往杨州
林川命令州府，给所有新来人口户口，并划分田地
唯独皖城县，因为一直都在接收外来人口，已经有点拥挤，所以皖城县不再接收
皖县，其实已成了一个特别区域
它现在是杨州治所，经济文化中心
在原有的基础上，林川大力鼓励开垦荒地
一边又开始想一些现代有的东西，能制造的不要什么科学技术的东西出来，以挣钱
如玻璃、陶瓷、大量开发煤炭
在这些基础上，杨州开始出现大的众多的商家，已成了现代的公司雏形
反过来又给林川的税收又增加了更多
毕竟林川只收商业税，所得税等
为了打击袁绍，林川又成了一个铸币局，他
点击读下一页,继续阅读 明月挽清风 作品《三国：开局截胡周郎小霸王》第一百一十四章 各种改革 应对危机